Россия получила нового президента и сразу же сократила поставки газа в Украину на треть. И лишь после этого "Газпром" сделал Украине новое предложение. Украина смотрит на ситуацию весьма оптимистично: на месяц газа хватит, а дальше – разберемся. 

Европа, в свою очередь, не хочет находиться в неопределенности месяц, и, несмотря на стабильные поставки газа в страны ЕС, выражает обеспокоенность.

Украина и Россия, судя по всему, не устают привлекать ее пристальное внимание.

Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов в интервью телеканалу "Интер", показанном вечером в воскресенье, 2 марта, заявил, что новые договоры с "Нафтогазом Украины" на поставку газа на 2008 год не подписаны. 

"Все необходимые документы, в том числе договоры, уже 14 февраля были подготовлены, 15 февраля направлены в "Нафтогаз Украины". В том числе документы, связанные с совместными предприятиями, - все контракты, которые необходимо подписать, а также общее соглашение, которое включает срез позиции обеих сторон по всем вопросам, связанным с накопившимися в данный момент проблемами", - сказал он.
"Пока никакого официального ответа мы не получили, документы эти до сих пор не подписаны", - сообщил официальный представитель "Газпрома".

"Скандал будет обеспечен - это точно!" – пообещал Куприянов.

Тем временем, чрезвычайный и полномочный посол России в Украине Виктор Черномырдин заявил журналистам в воскресенье, 2 марта, что газовые переговоры между Украиной и РФ продолжаются.

По словам Черномырдина, проблема связана с неплатежами "Газпрому" за газ. "Платить же нужно, уже третий месяц пошел", - сказал посол.
В понедельник, 3 марта, российский газовый монополист выполнил обещание и воплотил в жизнь свою угрозу по сокращению поставок газа Украине. 

В 9.34 по киевскому времени ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз Украины" получил телеграмму от ОАО "Газпром" с уведомлением о снижении поставок газа в Украину на 30 миллионов кубометров в сутки.

В пресс-центре НАК "Нафтогаз Украины", "Укртрансгазу" необходимо не менее двух часов для решения технологических вопросов для переформатирования работы газотранспортной системы в новых условиях.

В тоже время в "Нафтогазе" отметили, что сокращение поставок газа в таком объеме не отразится на украинских потребителях.

Информацию о том, что "Газпром" сократил поставки газа в Украину в связи с истечением срока ультиматума, подтвердил и официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов.

"Газпром – надежный поставщик энергоресурсов, но поставлять газ без оплаты мы не можем и не должны", - объяснил Куприянов решение компании.

Позже министр топлива и энергетики Юрий Продан заявил, что украинская газотранспортная система работает надежно.

"Сокращение поставок газа не отразится на надежности работы газотранспортной системы и на обеспечении газом украинских и европейских потребителей", - заверил Продан.

По его словам, украинская сторона примет все необходимые меры для этого.

НАК "Нафтогаз Украины" получил 3 марта предложения "Газпрома" по газовым переговорам. Об этом сообщили в пресс-службе компании. После изучения этих документов и формирования украинской позиции делегация "Нафтогаза" продолжит переговоры в "Газпроме" на этой неделе.

По данным компании, "Газпром" 3 марта сократил поставки газа на Украину примерно на 40 миллионов кубометров в сутки. В том числе поставки газа через газоизмерительную станцию "Суджа" газопровода Курск-Киев снижены почти на 24 миллиона кубометров, через ГИС "Мозырь" магистрали "Торжок-Долина" - 16 миллионов кубометров.

Позже на брифинге в понедельник, 3 марта, начальник управления по связям с общественностью НАК "Нафтогаз Украины" Валентин Землянский сообщил, что "Газпром" сократил поставки газа в Украину еще на 10%, до 46 миллионов кубометров.

"Сегодня в 9.35 "Укртрансгаз" получил официальную телефонограмму по сокращению объемов поставок газа от "Газпрома" на 25% от ежесуточных объемов, что составляет 38 миллионов кубометров. На данный момент получена еще одна телефонограмма с увеличением ограничения поставок еще на 10%, до 46 миллионов кубометров", - сказал он.

По словам Землянского, несмотря на ограничения, на сегодняшний день газотранспортная система работает в штатном режиме, все потребители Украины обеспечиваются газом, а также обеспечивается транзит газа. Он выразил уверенность, что в скором времени ситуация будет разрешена.

Как отметил Землянский, такое ограничение на сегодняшний день "не критично", так как объемы потребления газа составляют ежесуточно в среднем 150 миллионов кубометров, а с учетом теплой погоды меньше.

Также Землянский сообщил, что НАК "Нафтогаз Украины" имеет внутренние резервы, чтобы обеспечить украинских потребителей газом не менее чем на месяц.

"НАК "Нафтогаз" на сегодня имеет внутренние резервы и готов их использовать для закрытия всех потребителей Украины (по поставкам газа)", - отметил он.

По словам Землянского, этих резервов должно хватить не менее чем на месяц. При этом он не назвал объема этих резервов, отметив только, что "есть газ внутренней добычи".

Также Землянский заявил, что Украина погасила все долги за газ за 2007 год.

"Между Украиной и Россией на сегодня долговых вопросов не существует. Все долговые вопросы по 2007 году на сегодняшний день закрыты”, - подчеркнул он.

Что касается 2008 года, то, по словам Землянского, ”НАК "Нафтогаз Украины", точно так, как и "Газпром", готов к подписанию договоров, оформлению потребленного газа и оплате за него".

Как сказал Землянский, в понедельник, 3 марта "Нафтогаз" получил от "Газпрома" очередную редакцию соглашения, которое сейчас обрабатывается юристами и вырабатывается позиция "Нафтогаза". После этого делегация компании выедет в Москву.

Землянский также заявил о неконструктивности позиции "РосУкрЭнерго" и "УкрГаз-Энерго" на переговорах с "Газпромом". "НАК "Нафтогаз Украины" выражает свою обеспокоенность сложившейся ситуацией по причине неконструктивной позиции "РосУкрЭнерго" и "УкрГаз-Энерго" на переговорах с "Газпромом", - сказал он. Однако он не уточнил, о чем идет речь.

"Также мы обеспокоены финансовой ситуацией нашего партнера - ОАО "Газпром", который занимает конструктивную позицию и с которым найдено взаимопонимание, поскольку от сокращения поставок газа на 25% "Газпром" посуточно теряет около 7 миллионов долларов упущенной выгоды", - заявил Землянский.

Введенные в понедельник, 3 марта, "Газпромом" ограничения поставок газа в Украину касаются в первую очередь "Нафтогаза Украины" и не затронут монополиста-импортера "УкрГаз-Энерго", пообещал пресс-секретарь швейцарского трейдера RosUkrEnergo Андрей Кнутов.

По его словам, ограничение в поставках газа не должно отразиться на "УкрГаз-Энерго", которая в свою очередь имеет действующие контрактные обязательства перед промышленными потребителями Украины.

Галущак заявил, что потребители ЗАО "УкрГаз-Энерго" будут полностью обеспечены природным газом.

По его словам, по состоянию на 29 февраля 2008 года в установленном законом порядке были растаможены объемы природного газа, необходимые для обеспечения в марте всех потребителей, которые имеют с "УкрГаз-Энерго" договора на поставку газа.

"Таможня руководствовалась не телефонным правом, а законом", - отметил Галущак.

Он также заявил, что "несмотря на незаконные попытки отдельных представителей правительства создать помехи в деятельности "УкрГаз-Энерго", предприятие продолжает обеспечивать бесперебойные поставки отечественным потребителям. И гарантирует его, в соответствии с действующими контрактами, к моменту окончательной реализации договоренностей президентов Украины и России".

В понедельник, 3 марта, в эфире "1+1", комментируя газовый конфликт между Украиной и Россией, первый вице-премьер-министр Украины Александр Турчинов заявил, что российский "Газпром" с декабря 2007 года не платит за транзит российского газа по территории Украины.

"В отличие от наших российских коллег, которые, к сожалению, поддерживают своих же посредников, Украина не шантажирует российский "Газпром". Хотя есть для этого основания", - сказал Турчинов.

"С декабря месяца российский "Газпром" ни копейки не перечислил "Нафтогазу" за обеспечение транзита российского газа. Но вы же не слышали, чтобы "Нафтогаз" сказал: если до 5 марта не будут проведены расчеты, мы перекрываем вам газ?" - подчеркнул он.

По убеждению Турчинова, газовый вопрос политизируется российской стороной.

"К сожалению, политическая целесообразность, формула давить или оставить коррупцию в Украине, заставляет наших оппонентов переходить к шантажу", - сказал он.

При этом Турчинов заявил, что Украина готова пригласить международных экспертов для изучения газовой проблемы.

"Мы приглашаем международных экспертов, чтобы они посмотрели, как Украина рассчитывается за газ и почему российский "Газпром" не платит за транзит. Мы готовы показать все платежные документы, продемонстрировать все позиции Украины – балансы газа, который потребляется в Украине", - сказал он.

Вместе с тем Турчинов в очередной раз заверил, что "Нафтогаз Украины" погасил газовые долги за 2007 год.

"Мы по долгам 2007-го года рассчитались. "Нафтогаз" при поддержке правительства готов рассчитаться за текущее потребление газа", - сказал он.

Турчинов заверил, что сокращение поставок газа Россией не скажется на украинских потребителях.

"Мы обеспечим украинских потребителей необходимым объемом голубого топлива", - пообещал Турчинов.

Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов, в свою очередь, сказал, что "Нафтогаз Украины" не выставляет российскому холдингу счетов, поэтому "Газпром" не может оплатить транзит, хотя заинтересован в его оплате.

"Эту ситуацию создает сам "Нафтогаз Украины", не подписывая акты по объемам транзита за декабрь 2007 и январь 2008 года и не выставляя счета. В соответствии с контрактом на транзит газа по территории Украины, пока счет не выставлен, "Газпром" не может осуществлять оплату, а срок оплаты соответственно сдвигается до выставления счета", - сказал Куприянов.

Кроме этого, официальный представитель АО "Газпром" Сергей Куприянов удивлен заявлениями НАК "Нафтогаз Украины" о том, что российская сторона дважды за понедельник, 3 марта, сократила объемы поставки газа в Украину. Об этом он заявил вечером 3 марта в прямом эфире на телеканале "ICTV".

По словам Куприянова, "Газпром" действительно в понедельник сократил объем поставки газа примерно на 25%, однако никакого повторного сокращения на 10%, как заявил "Нафтогаз", не было.

Отвечая на вопрос о задолженности российской стороны Украине за транзит газа, Куприянов еще раз подчеркнул, что "Газпром" готов оплатить этот долг, однако "Нафтогаз" не подписывает акты и не выставляет счета за транзит.

"Мы надеемся, что наши коллеги вернутся за стол переговоров", - сказал Куприянов, выражая уверенность в том, что Украина продолжит газовые переговоры с Россией по имеющимся вопросам.

По его словам, российская сторона ожидала 3 марта представителей Украины, но к ним никто не приехал.

Председатель фракции Блока Юлии Тимошенко Иван Кириленко считает сокращение поставок газа "Газпромом" Украине "продолжением игры в ультиматумы".

"Продолжается игра в ультиматумы перед Украиной, слово за пресловутыми посредниками", - заявил Кириленко.

Также он считает, что в прошлом году Украина недополучила за транзит газа 2/3 средств по сравнению с предыдущими годами. Кириленко пообещал, что БЮТ будет настаивать на возобновлении "честных и прозрачных" схем снабжения газа в Украину.

Что же касается ЕС, то, как заявил официальный представитель еврокомиссара по энергетике Андриса Пибалгса Ферран Тарраделлас Эспуни, российский газ в Европу продолжает поступать в полном объеме. Однако, по его словам, Брюссель может созвать экстренное совещание экспертной координационной группы ЕС по газу для анализа ситуации, и ее возможных последствий для европейских стран.

Информацию о том, что Еврокомиссия рассматривает возможность созыва экстренного заседания газовой координационной группы в случае необходимости, подтвердил и представитель Еврокомиссии Микеле Керконе.

"Мы будем внимательно следить за развитием ситуации. Еврокомиссия надеется, что независимо от результатов этого коммерческого диспута (между Россией и Украиной) поставки газа в ЕС не пострадают", - сказал он.

Керконе отметил, что Еврокомиссия получила сообщение "Газпрома" о сокращении поставок газа Украине как ответ на отсутствие решения в коммерческом вопросе относительно поставок газа между двумя странами.

Представитель Еврокомиссии отметил, что 35% российского газа поставляется в ЕС через Украину, однако добавил, что "Газпром" заверил Комиссию, что снабжение газа в Европу не пострадает.

По словам Керконе, Еврокомиссия еще раз призывает обе стороны найти быстрое и эффективное решение коммерческого вопроса относительно поставок газа.

Что же касается, Украины, то, по словам эксперта по энергетическим вопросам Александра Нарбута, сокращение на 35% поставок российского газа в Украину пока не слишком бьет по потребителям Украины.

Как он объяснил АМИ "Новости-Украина", есть объем газа, который находится в государственном резерве – около 600 миллионов кубометров, что при нынешнем сокращении потребления дает возможность восполнять его в течение 13 дней.

В то же время эксперт не исключает, что Россия для усиления давления на позицию Киева еще сократит объем поставок газа еще больше, однако это не сможет не задеть интересы европейских потребителей.

Нарбут предполагает, что в таких условиях Украина может пойти на то, чтобы использовать газ, находящийся в хранилищах и принадлежащий компаниям "РосУкрЭнерго" и "УкрГаз-Энерго", но это только усугубит дальнейшие расчеты с этими компаниями, и выяснения – кто, сколько чьего газа потребил – лишь затянется и продлит им жизнь.

Поэтому, считает эксперт, Украине стоит занять более активную позицию и, прежде всего, провести диалог с европейскими партнерами, предупредив их о возможном сокращении поставок, с одной стороны, а с другой стороны, в межгосударственных переговорах Украина-Россия серьезно вести речь о восстановлении юридического фундамента поставок газа в Украину, а именно – о восстановлении действия соглашения о поставках российского газа в Украину, подписанного в 2001 году и действующего до конца 2013 года.

"На основании этого соглашения стороны должны ежегодно подписывать протокол с согласованием цены и условий поставок газа и, соответственно, цены на транзит российского газа в Европу. И на базе этого протокола уже хозяйствующие субъекты – НАК "Нафтогаз Украины" и РАО "Газпром" – заключают свой договор", – напомнил Нарбут.

По его словам, есть 2 варианта дальнейшего развития событий. Первый – твердая позиция украинского правительства (которое является наиболее полномочным субъектом в такого рода отношениях) может привести к дальнейшему сокращению поставок газа, а также коснуться европейских потребителей. Это вызовет больший резонанс. Однако ускорит разрешение газового вопроса, в том числе, на тех позициях, которые отстаивает правительство (то есть без посредников, но с большим вопросом по цене поставок).

Второй, не менее вероятный сценарий – президент берет инициативу на себя, наряду с устными договоренностями может появиться некий документ, который будет более жестко выстраивать отношения в урегулировании этой проблемы между Украиной и Россией. Но тогда и ответственность будет целиком и полностью на президенте, отмечает эксперт.

Он также не исключает, что первый вариант может, в том числе, вызвать определенный правительственный кризис, то есть может возникнуть дискуссия по поводу эффективности действий Кабмина, и даже развал коалиции с последующими процессами формирования нового правительства, которое, по мнению эксперта, под влиянием теневого министра энергетики восстановит действие ранее работающих схем.

Наиболее вероятным вариантом развития ситуации, считает Нарбут, является сочетание первого со вторым, когда правительство будет отстаивать позицию Украины, а президент будет пытаться по-своему корректировать эти действия.

В понедельник президент Украины Виктор Ющенко, от которого украинские эксперты ожидают очередного вмешательства в газовый конфликт, говоря о необходимости сбалансировать в 2008 году финансовые потоки НАК "Нафтогаза Украины", подчеркнул необходимость утверждения правительством бездефицитного финансового плана НАК "Нафтогаз Украины", как того требует соответствующее решение Совета национальной безопасности и обороны Украины. 

Ющенко призвал правительство Тимошенко не провоцировать "газовую войну" с Россией. 

Президент Украины Виктор Ющенко и президент России Владимир Путин в ходе телефонного разговора в понедельник, 3 марта, обсудили проблематику выполнения украинской стороной договоренностей в газово-энергетической сфере, достигнутых на высшем уровне в Москве 12 февраля 2008 года.

Как сообщает пресс-служба Кремля, разговор состоялся по инициативе украинской стороны.

В ходе беседы Ющенко дал самую высокую оценку состоявшимся в России президентским выборам. 

Секретариат президента Украины призвал не создавать чрезмерного ажиотажа вокруг темы украинско-российских газовых отношений. Об этом в интервью "Немецкой волне" сообщил уполномоченный президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский.

Он отметил, что "Газпром" и "Нафтогаз" должны сами определиться с оплатой долгов за газ. Однако эти споры никоим образом не должны влиять на двусторонние отношения Украины и Евросоюза, подчеркнул Соколовский.

"Украина неоднократно подтверждала свою ответственность как серьезное и ответственное государство. Много было обвинений в наш адрес, но они не подтвердились", - подчеркнул Соколовский.

По его словам, Украина выступает за налаживание прагматичных, равноправных отношений со всеми странами-соседями.

На вопрос, устраивает ли украинскую сторону новое соглашение о развитии российско-украинских отношений в газовой сфере, Соколовский ответил, что не видел официального документа. 

Во вторник, 4 марта, издание "Ведомости" сообщило о чем, в частности, идет речь в новом проекте соглашения по схеме поставок газа в Украину, переданном "Нафтогазу" от российского монополиста.
"Газпром" требует от НАК "Нафтогаз Украины" к 1 апреля расплатиться по всем долгам за газ, поставленный в 2008 году. Если же денег у "Нафтогаза" нет, то он должен подписать договор с "УкрГаз-Энерго" (совместное предприятие "Нафтогаза" и "РосУкрЭнерго") о переуступке прав требования платы за транзит газа по украинской территории в Европу.

Об этом рассказали два источника издания "Ведомости", близких к "Нафтогазу" и "Газпрому".

Получить долг с "Укргазэнерго" "Газпрому" проще, чем с "Нафтогаза", признает партнер юрфирмы "Сергей Козьяков и партнеры" Андрей Вишневский.

Но концерн мог бы провести взаимозачет и с "Нафтогазом" напрямую. Как предполагают эксперты, имеется и другая цель — дать возможность заработать трейдеру, где есть доля "РосУкрЭнерго", перед тем как последняя будет ликвидирована. 

Суточные поставки газа в Украину составляют 104 миллиона кубометров или 75% от необходимого объема, сообщил 4 марта журналистам официальный представитель российского газового холдинга Сергей Куприянов. По его словам, экспорт газа через территорию Украины обеспечивается, заявки по транзиту на текущие сутки согласованы в полном объеме - 356,6 миллиона кубометров.

Куприянов подчеркнул, что, несмотря на сокращение поставок, украинская сторона до сих пор не возобновила переговоры с "Газпромом", глава НАК "Нафтогаз Украины" в Москву для обсуждения этих вопросов не прилетел. 

"Таким образом, сложившаяся ситуация остается без изменений. Вопрос задолженности за поставленный в Украину газ по-прежнему не урегулирован. Необходимые контракты до сих пор не подписаны", - сказал он.

Куприянов также сообщил, что украинская сторона не допустила 3 марта 2008 года независимых наблюдателей, приглашенных ОАО "Газпром" для контроля за поставками газа, на две газоизмерительные станции (ГИС) - Орловка и Ужгород - на территории Украины.

Отметим, что в "Нафтогазе" сообщили, что поставки газа Украине сократились за минувшие сутки на 32,2%, или на 49,2 миллиона кубометров - до 103,5 миллиона кубометров со 152,7 миллиона кубометров, сообщили данные по состоянию на 06:00 в "Нафтогазе Украины".
 
В компании подчеркнули, что газотранспортная система работает надежно. Потребители обеспечиваются в полном объеме, в том числе за счет резервов. 

"Газпром" вечером пригрозил отключить еще 25%. Делегация НАК "Нафтогаз Украины" готовится вылететь в Москву для переговоров. Об этом сообщил руководитель пресс-службы "Нафтогаза Украины" Валентин Землянский.

Отвечая на вопрос о том, планируется ли визит руководства НАК в Москву для переговоров в связи со сложившейся ситуацией, он заявил следующее: "Да, планируется. Комментарии будут позже".
Между тем в СМИ появилось заявление, распространенное НАК "Нафтогаз Украины". 

"Последние действия ОАО "Газпром" можно расценивать как попытку вынудить Украину нарушить Европейскую энергетическую хартию", - говорится в заявлении. 

Компания считает, что ограничение поставок газа в Украину противоречит главному принципу технических условий взаимоотношений между "Газпромом" и "Нафтогазом " в газовой сфере, а именно, обеспечению НАК "Нафтогаз Украины" бесперебойного и безаварийного транзита российского газа для европейских потребителей, при условии обеспечения газового баланса Украины.

"НАК "Нафтогаз Украины" в соответствии с договоренностями президентов Украины и Российской Федерации в установленный срок направил в адрес ОАО "Газпром" необходимые документы для урегулирования отношений в газовой сфере. То же касается и последней редакции соглашения, которое ОАО "Газпром" направил НАК "Нафтогаз Украины" 3 марта 2008 года", - отмечают авторы заявления.

В тоже время "Нафтогаз Украины" не получил реакции "Газпрома" на предложения по урегулированию отношений в газовой сфере.

Представители ОАО "Газпром" прибегли к "беспрецедентному психологическому давлению как непосредственно на участников переговоров от НАК "Нафтогаз Украины", так и на Украину в целом".

НАК "Нафтогаз Украины" заявляет, что может гарантировать бесперебойный транзит для европейских потребителей до тех пор, пока это не будет угрожать энергетической безопасности Украины. 

В случае, если "Газпром" продолжит и далее грубо нарушать технические соглашения между двумя странами, снижая объемы поставок среднеазиатского газа в Украину, НАК "Нафтогаз Украины" оставляет за собой право "перейти к адекватным действиям" для защиты интересов потребителей Украины.

НАК "Нафтогаз Украины" в очередной раз настаивает на скорейшем разблокировании переговорного процесса относительно поставок ОАО "Газпром" среднеазиатского газа в Украину на взаимовыгодных условиях и в духе договоренностей президентов двух стран, говорится в заявлении. 

На украинских газоизмерительных станциях постоянно находятся представители ОАО "Газпром". Об этом сообщил руководитель пресс-службы НАК "Нафтогаз Украины" Валентин Землянский.

На газоизмерительных станциях постоянно находятся представители "Газпрома" для отслеживания ситуации с поставками российского газа в Европу и оперативного информирования руководства "Газпрома", - подчеркнул он.

Землянский также отметил, что представители компании SGS, которых 3 марта якобы не пустили на газоизмерительные станции "Орловка" и "Ужгород" для мониторинга транзита газа по просьбе "Газпрома", не выполнили соответствующий порядок доступа на эти режимные объекты.
Еврокомиссия призвала Россию и Украину найти скорейшее решение спорного вопроса по газу, заявил представитель исполнительной власти Евросоюза Микеле Черконе.

"Мы призываем стороны найти скорейшее решение этому коммерческому спору", - сказал он журналистам во вторник, 4 марта, в Брюсселе.

При этом Черконе подчеркнул, что речь идет о коммерческом споре между российскими и украинскими компаниями.

Он сообщил о готовности Еврокомиссии созвать, в случае необходимости, чрезвычайное заседание координационной группы ЕС по газу, очередное заседание которой запланировано на начало апреля.

Как отметила газета The New York Times, в Европе серьезно обеспокоены тем, что любые разногласия сторон грозят европейским потребителям. Зависимость европейских стран от российского газа критики сравнили с зависимостью США от положения стран Персидского залива.

Ольга Погорелова, Киев

Версия для печати