Руководитель Секретариата президента Украины Виктор Балога сообщил, что не имеет в своем распоряжении постановления Кабинета Министров с представлением к Главе государства об отстранении от должности председателя Киевской городской государственной администрации Леонида Черновецкого. Об этом сообщает пресс-служба президента Украины.
По его словам, соответствующий официальный документ не поступал, а о решении правительства стало известно из сообщений на правительственном портале и в средствах массовой информации.
"В то же время юридическое несовершенство этой инициативы очевидно, как и целиком понятен ее политический аспект. Имеем очередной пример, когда конъюнктура и грубый пиар вытесняют право и закон на далекую периферию".
В подтверждение своей оценки Балога привел нормы действующего законодательства, которые делают невозможным правовое воплощение постановления Кабмина. Прежде всего, Закон "О государственной службе" определяет, что отстранить госслужащего от должности можно лишь за неисполнение им возложенных служебных обязанностей, последствием чего являются человеческие жертвы, значительные материальные или моральные убытки гражданину и государству. Отстранить от исполнения должностных обязанностей можно только в связи и на время проведения служебного расследования фактов противоправных действий госслужащего. Однако в отношении Черновецкого такое расследование никогда не назначалось и никем не проводилось, поэтому юридически подтвержденных оснований для отстранения киевского градоначальника на сегодня нет.
"По крайней мере, Кабинет министров никаких компрометирующих материалов на господина Черновецкого не предоставил, а публикации в интернете, не подкрепленные возбужденными уголовными делами, не могут быть даже минимально серьезным аргументом".
Руководитель президентского Секретариата отметил, что в последнее время по поручению членов правительства и государственных органов различные контролирующие организации тщательно проверяли деятельность КГГА. По результатам этих проверок в адрес Главы государства не поступило ни одной докладной с обоснованным подтверждением фактов, которые могут стать основанием для отстранения от должности Черновецкого и проведения в отношении его служебного расследования. "Вместо того прозвучало много "громких" изобличений и нареканий, которые, с правовой точки зрения, являются бессодержательными".
Балога также подчеркнул, что на сегодня нет никаких оснований для отстранения Черновецкого в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом. Для этого он должен быть привлечен к уголовной ответственности за должностное или другое совершенное преступление, или в отношении его должно быть вынесено мотивированное постановление Генеральной прокуратуры. "Ныне столичный руководитель перед законом чист и, насколько мне известно, Генпрокуратура не имеет к нему претензий".
Руководитель Секретариата также указал на особенность осуществления власти в Киеве, предусмотренную Конституцией и законодательством Украины. В столице городскую администрацию может возглавлять лишь человек, избранный городским головой, который назначается на должность председателя КГГА Указом президента. Такая специфика организации власти в Киеве подтверждена и решением Конституционного Суда, и неоднократными разъяснениями Министерства юстиции.
"Возможно, главный служитель Фемиды господин Николай Онищук и удержался при голосовании за правительственное постановление в отношении Черновецкого, ибо хорошо видит его юридическую уязвимость", - предположил Балога.
Он заметил, что решение Кабинета министров относительно председателя КГГА не может быть поддержано главой государства, ибо противоречит законодательству.
"Закон один для всех, и этот лозунг привел нынешнюю коалицию к победе на парламентских выборах. Невозможно побуждать президента нарушить закон, как бы это кому-то не хотелось. Конечно, многим хочется отправить столичного градоначальника за 101-й километр. Но для этого следует руководствоваться лишь законом, а не политической целесообразностью. Иначе может случиться, что по такой же целесообразности и по тому же километражу загремят те, кто ныне наряжен в белые цвета, символизирующие чистоту и безупречность. Однако для Украины это – неприемлемый сценарий", – сказал Балога.
Версия для печати
