Владимир Бондаренко: Секретариат президента стал адвокатом Черновецкого

Секретариат президента заинтересован сохранить на посту столичного мэра Леонида Черновецкого, уверен Владимир Бондаренко. Народный депутат от БЮТ также рассказывает о том, кому может быть на руку решение Конституционного суда об отмене регламента Верховной Рады. Бондаренко положительно высказывается об идее проведения дней оппозиции, и рассказывает о том, почему в канадском парламенте у ног спикера сидят школьники.
Конституционный суд отменил регламент Верховной Рады. Когда по–Вашему парламент, получит регламент уже в качестве закона?
Регламент не может сейчас работать, так как есть требование Конституционного суда утвердить его в качестве закона Украины. Конституционный суд считает, что это соответствует требованиям конституционной реформы. В связи с этим возникают два вопроса. Действуют ли акты принятые Верховной Радой на базе этого регламента, а это в том числе и кадровые вопросы. И второй вопрос – как быть Верховной Раде сейчас? В сессионный зал уже внесён фактически немного правленый прежний регламент, как временный документ (разговор происходил до того, как Верховная Рада во вторник, 8 апреля, приняла временный регламент – АМИ). И это новая редакция, которая не попадает под решение Конституционного суда. И так же срочным образом ведётся разработка нового регламента работы Верховной Рады, который будет приниматься законом Украины про утверждение регламента.
Почему по-Вашему мнению Конституционный суд только сейчас, и именно сейчас вынес решение по вопросу регламента? Можно ли здесь проследить связь с политическими событиями?
Позиция Конституционного суда вызвана, очевидно, проблемами, которые есть внутри самого Конституционного суда. И я ощущаю тут конкретный момент торговли. Восемь судей Конституционного суда были приведены к присяге без присутствия президента Украины. И то, что случилось со Станик, может быть распространено ещё на восьмерых человек, и тогда уже Конституционный суд распадается. Поэтому фактически, на мой взгляд, тут ощущается чётко рука одного человека, который хочет взять на себя функцию самостоятельного управления страной.
По Вашим наблюдениям, насколько вообще корректно в сессионном зале выполняются нормы регламента?
За этим следят люди различных политических позиций и грубых нарушений регламента, как правило, не бывает. Это, как правило. Что такое грубое нарушение регламента? Это проблема, к примеру, неравноправного отношения к разным фракциям. Если, к примеру, двум фракциям дали высказаться, а третьей не дают. Это грубое нарушение. Если вне норм регламента принимается решение о продолжении заседания или о внесении в повестку дня заседания какого-либо вопроса, который не был проголосован соответствующим количеством депутатов. Такого не бывает. За этим следят люди из регламентного комитета. Грубых нарушений не бывает. Мелкие отклонения от регламента возможны, они могут иметь место, к примеру, когда не хватает времени для рассмотрения вопроса в сессионном зале. Тогда заседание можно продолжить. Но я не считаю это значительным нарушением.
Выборы мера Киева и уже начавшаяся избирательная кампания. Как она проходит? Вы могли бы объективно оценить шансы главных кандидатов на кресло мэра столицы?
Сегодня этот вопрос действительно становится необычайно острым. И все понимают, что именно порядок выборов может обеспечить их результат. Я считаю, что выборы должны проходить только в два тура. Это даст возможность получить большую поддержку двум наиболее рейтинговым кандидатам. То, что сегодня на "однотуровом" варианте можно на пяти – семи процентах стать мэром это однозначно, и мы все сегодня понимаем, что система выборов, которая сложилась на местном уровне, она фактически состоит из двух систем. Система выборов, депутатов пропорциональная – на партийной основе, а система выборов мэра – мажоритарная, на старой основе. Поэтому сегодня идёт борьба за эту позицию. Президент априори утверждает, что он не подпишет закон о двухтуровых віборах, даже если он будет принят, и я сегодня могу прокомментировать эту позицию президента, как абсолютно неконструктивную. Ведь он сам выбирался в третьем туре, о котором не было речи вообще ни в одном документе в Украине. И факт его избрания на третьем туре некоторые юристы восприняли, как нарушение.
Сегодня, когда речь идёт о том, чтобы за двух наиболее рейтинговых кандидатов проголосовали граждане, то это показывает, что абсолютно никакой логики в его действиях нет. Есть только одна логика – защитить Черновецкого, а эти мысли постоянно навеивает Балога и окружение Балоги, которое сегодня активно, как говорят "вкручено" в киевские проблемы и очень заинтересованно себя ведёт по отношению к киевской власти, в том числе в вопросе сохранения этой власти. Мы неоднократно слышали окрики Секретариата президента, который даёт оценки, как, к примеру, решению Верховной Рады по проведению выборов. Поэтому я считаю, что Секретариат президента сегодня стал адвокатом Черновецкого. Он активно рассовывает своих представителей во все избирательные списки и блоки и защищает Леонида Михайловича. Цель - сберечь мэра, но обставить его своими влиятельными депутатами для того, чтобы решать киевские проблемы надёжно и на долгие года. Это то, что сегодня происходит, и я это чувствую. Идёт борьба за то, чтобы депутатский корпус сменить в пользу влиятельных сил из Секретариата президента, а мэра оставить того, кто есть.
Вы употребили слово "адвокаты Черновецкого". Насколько их работа может оказаться результативной и полезной для действующего мэра?
Всё зависит от того, в каком порядке будут проведены выборы. Я считаю, что они должны проводиться в два тура, и тогда у Черновецкого нет никаких шансов. В "однотуровом" варианте у него шансы сохраняются.
Вы сказали, что по-Вашему мнению есть два главных кандидата на пост городского главы. Среди них есть Черновецкий?
Черновецкий может быть и главным, а может и не быть им. Но вторым кандидатом будет обязательно представитель блока Юлии Тимошенко.
Кто именно?
У нас на днях состоится пресс-конференция, на ней мы сообщим.
Вернёмся к парламентским перипетиям. Есть информация, что Партия регионов и Блок Юлии Тимошенко договорились между собой о поднятии проходного барьера в парламент. Существует ли этот сговор?
На одном из последних заседаний фракции этот вопрос был поднят, но он пока не обговаривался. Пока мы думаем над этой инициативой, чтобы обсудить её на ближайшем заседании. Речь идёт о подъёме барьера до четырёх процентов.
Ваше личное отношение к этой инициативе?
Нужно посмотреть на те инициативы, которые вносила Юлия Владимировна. А это очень интересные инициативы. Подняв барьер, проводить голосование также в два тура. На первом среди тех, кто преодолел барьер распределить не полное количество депутатских мест, а потом всем партиям, которые брали участие в выборах позволить занять, к примеру, двадцать пять процентов депутатских мест. То есть, вообще барьера нет. Это будет способствовать подтягиванию в парламент других политических сил, которые не имеют достаточно силы сегодня, но всё-равно дать им шанс, для того, чтобы развиться и соревноваться. Такая система защитила бы интересы и мелких политических сил и крупных. Но европейская тенденция говорит о том, что укрупнение всё-таки должно происходить. Так как это происходит во всём мире.
День оппозиции, как Вы считаете, является ли эта инициатива полезной?
Такая практика есть в англоязычных странах. И я был в канадском парламенте в день оппозиции, когда премьеру задавало вопросы парламентское меньшинство. Тридцать секунд задаётся вопрос, столько же времени премьер на него отвечает. Но, что интересно, отвечает он не оппозиции, а спикеру. Хотя оппозиция задаёт вопросы ему. Это меня удивило. Достаточно спокойно всё это происходило, хотя были и острые вопросы. У ног спикера сидело пять школьников из канадских школ. День оппозиции это нормальная практика. Я не вижу в этом ничего плохого. Поэтому тот, кто это решение примет должен знать, что сегодня он власть, а завтра оппозиция. Ранее, во-втором, третьем созыве, когда мы были оппозицией, нам никто не давал слова вообще, это был ужасный вариант, и мы вынуждены были блокировать трибуну.
Дайте оценку политической ситуации в Украине.
Политическая ситуация в стране свидетельствует о безалаберности власти и судебной системы, она свидетельствует о расшатанных основах государственности, которые появились в связи с принятием несовершенной конституционной реформы, которая не завершена и начата только исходя из интересов отдельных политических сил. Нужно сегодня ситуацию сбалансировать работой над Конституцией, которую должен предложить и провести парламент, а не собрание бывших "кучмистов".
Киев