РФ во вторник, 29 апреля, ввела дополнительный воинский контингент в Абхазию. Увеличение личного состава коллективных сил СНГ по поддержанию мира МИД РФ объяснил концентрацией грузинских войск в зоне грузино-абхазского конфликта. Грузия назвала действия России "военной аннексией".
То, что ситуация в зоне грузино-абхазского конфликта накаляется, стало ясно за несколько часов до заявления российского МИДа, отметил российский "КоммерсантЪ" (в номере 74 от 30 апреля 2008 года). Около полудня Минобороны РФ объявило, что грузинские вооруженные силы концентрируются на границах Абхазии и Южной Осетии.
В ответ российское военное ведомство пообещало дать "адекватный и жесткий ответ". Еще через несколько минут МИД России распространил заявление, в котором подверг жесткой критике политику Тбилиси. Москва назвала действия Грузии в зонах конфликта "провокационными" и обвинила ее в подготовке к агрессии на территории Абхазии.
"Анализ состава силовых структур, присутствующих в этом регионе, позволяет сделать вывод о подготовке плацдарма для начала военной операции против Абхазии. Помимо полиции правительства Абхазии в изгнании в Верхнем Кодори присутствуют подразделения грузинского спецназа, криминальной и патрульной полиции регионов Самегрело и Земо-Сванетия, контрразведки и военнослужащие минобороны Грузии. Кроме того, имеется артиллерия (несколько единиц 122 мм орудий и минометов)", - со знанием дела заявил МИД РФ.
"Авиация грузинских ВВС на постоянной основе совершает вылеты с заходом в зону ответственности миротворческих сил. 18 марта и 20 апреля в зоне безопасности были сбиты беспилотные летательные самолеты-разведчики, принадлежащие грузинской стороне", - заявили в МИД России.
Как пишет "КоммерсантЪ", в 12.45 на сайте МИД России появилось новое заявление о том, что полет грузинского самолета-разведчика является нарушением Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сил от 14 мая 1994 года. По оценке МИДа, появление грузинского беспилотного самолета над зоной конфликта "является дестабилизирующим фактором", так как такие самолеты проводят военную разведку, а также "могут быть использованы для корректировки огня".
Спустя еще полчаса последовало очередное заявление МИДа, объясняющее меры РФ "по защите интересов жителей Абхазии и Южной Осетии", — именно они побудили грузинское руководство обратиться в ЕС и НАТО с требованием изменения формата российской миротворческой миссии в Абхазии.
Заботу России о жителях Абхазии и Южной Осетии МИД объяснил неурегулированностью вооруженных конфликтов на территории этих республик и ущемлением прав и свобод их жителей, страдающих от политики грузинских властей.
И наконец, в 13.36 МИД РФ обнародовал постановление "О мерах по укреплению коллективных сил СНГ по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта".
После этого стало ясно, к чему вели все предыдущие заявления, подчеркивает "КоммерсантЪ".
"Согласно информации, поступившей из Минобороны России, развитие событий в зоне грузино-абхазского конфликта диктует необходимость увеличения личного состава коллективных сил СНГ по поддержанию мира в пределах численности, определенной решением Совета глав государств СНГ от 22 августа 1994 года, — говорилось в постановлении. — Этот шаг предпринят на основе оценки информации, поступающей из зоны конфликта и свидетельствующей о нарастании напряженности вследствие принимаемых грузинской стороной мер дестабилизирующего характера". Это означало, что Россия объявила о вводе дополнительных войск на территорию Абхазии.
МИД России фактически обвинил Грузию в подготовке к войне против Абхазии.
В середине апреля Россия объявила о решении расширить экономические и гуманитарные связи с Абхазией и Южной Осетией. Грузия расценила эти шаги Москвы как фактическую аннексию.
Спикер парламента Нино Бурджанадзе назвала действия России "попыткой военной аннексии".
Тем временем председатель комитета по обороне и безопасности парламента Грузии Гиви Таргамадзе заявил журналистам, что решение России об увеличении российского миротворческого контингента в зоне грузино-абхазского конфликта говорит о том, что РФ готовится к военной интервенции в Грузии. "Россия готовится к военной интервенции в Грузии, и очень важно, чтобы международное сообщество точно оценило это", - сказал он.
А председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе 29 апреля заявила, что в имеющихся условиях Грузия ни в коем случае не поддержит вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО), заявила спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе сегодня журналистам. "Я уверена, что это правильная позиция, и к ней с пониманием отнесется международное сообщество", - сказала она.
Спикер также отметила, что, если бы не нарушение Россией всех принципов и устава ВТО, для Грузии было приемлемо членство РФ в этой организации. Главным принципом членства в ВТО, подчеркнула Бурджанадзе, является уважение к суверенитету другой страны.
Глава парламентского комитета по международным отношениям Константин Габашвили заявил "КоммерсантЪ": "Наращивание войск производится с целью военного отторжения Абхазии. Сегодня стало очевидно, что отношения России и Грузии накалились до предела. И на международном уровне Россия показала себя как агрессор".
По мнению источника "КоммерсантЪ" в парламенте Грузии, "Россия вводит войска в Абхазию, потому что испугалась, что на Совете Россия—НАТО, который состоится в среду, будет принято решение о замене российских миротворцев в Абхазии". "Таким образом Россия хочет продемонстрировать НАТО, что в случае принятия такого решения Запад получит в Абхазии российские танки и самолеты, получит войну", -убежден депутат.
В свою очередь, власти Абхазии заявили "КоммерсантЪ", что "ни о каком вводе российских войск в Абхазию речи не идет".
"Когда было принято решение о вводе коллективных сил по поддержанию мира в зону конфликта, там была прописана цифра 3 тысячи военнослужащих", — пояснил "КоммерсантЪ" министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба.
Он отметил, что все эти годы в зоне конфликта находилось около 2 тысяч российских миротворцев. "Увеличение, которое сейчас произойдет, в рамках договоренностей. Кричать об агрессии глупо — это миротворцы, которые защищают мирных людей", - подчеркнул министр иностранных дел Абхазии.
По словам Шамбы, ввод дополнительных миротворческих подразделений в Абхазию должен произойти в ближайшие дни.
"Мы надеемся, что это произойдет как можно скорее", — подчеркнул глава МИД Абхазии. Он заявил, что грузинская сторона сама накалила обстановку.
Как пояснил Шамба, ввод в Верхнее Кодори войск был незаконным, так как в международных соглашениях прописано, что это демилитаризованная зона и никаких войск там быть не должно.
"Сегодня, по нашим данным, там идет наращивание грузинских войск. В Верхнем Кодори находятся 1,5 тысячи человек, хотя, по нашим данным, их гораздо больше. В Зугдидском районе — официально 2 тысячи, а, по нашим данным, больше в несколько раз. Мы видим все, что там происходит, поэтому требуем, чтобы Россия нас защитила. Сбитый над Абхазией грузинский самолет-разведчик стал последней каплей. Мы поняли их стратегию — они провоцируют обстановку, чтобы дискредитировать российских миротворцев и вытеснить их отсюда", - сказал глава МИД Абхазии.
Действительно, как отмечает "КоммерсантЪ", всю последнюю неделю Грузия проводила усиленные консультации с западными партнерами о возможности замены российских миротворцев в зонах конфликтов. Была развернута информационная кампания, из которой следовало, что страны—члены НАТО готовы потребовать вывода из Абхазии российских военнослужащих.
После появления в грузинских СМИ интервью официального представителя генсека НАТО Джеймса Апатурая, якобы заявившего о необходимости вывода из зон конфликтов российских "голубых касок", разразился международный скандал.
Апатураю пришлось объясняться с российскими дипломатами и опровергать грузинские СМИ, допустившие, по его словам, "ужасное искажение информации".
"Это сообщение полностью ложно, — заявил во вторник, 29 апреля, Апатурай. — Я не говорил ничего подобного, и ничего подобного не говорилось в Совете НАТО. Конечно, на заседании грузинский спецпредставитель поднимал вопрос о миротворцах. Но ни одна из стран НАТО не делала допущения, что эти миротворцы должны быть выведены из зоны конфликта или что они должны быть заменены на какие-то другие силы". По словам представителя НАТО, послы ряда стран альянса лишь повторили, что решение России установить прямые связи с Абхазией и Южной Осетией "могли бы поставить под сомнение ее роль арбитра в решении региональных замороженных конфликтов".
Между тем в Грузии и Абхазии во вторник, 29 апреля, всерьез заговорили о войне. На вопрос газеты "КоммерсантЪ", будет ли Грузия применять силу, если Россия введет дополнительные войска в Абхазию, депутат Константин Габашвили заявил, что ничего не исключает.
"Грузия ясно сказала, что не хочет воевать, тем более на своей территории и со своими гражданами,— заявил он "КоммерсантЪ". — Но если Россия готовится нанести удар, Грузии придется защищаться. Москва провоцирует нас именно на применение силы. Они кричат об увеличении контингента в Кодори и сами вводят войска. Никакого наращивания в Кодори у нас нет, об этом даже наблюдатели не говорят. Да, возможно, передислокация там идет. Абхазы увеличивают свою группировку на границе с Грузией, а мы должны наблюдать? Нет, мы должны быть готовы защитить свою территорию".
В свою очередь, глава МИД Абхазии Сергей Шамба считает, что "спасти Абхазию от войны сейчас может только Россия" — вводом большого числа военных.
"Если Грузия проигнорирует действия России, они, конечно, могут пойти войной, но все-таки этот фактор, на мой взгляд, их остановит", — заявил Шамба "КоммерсантЪ".
Как он подчеркнул, в последнее время очевидно, что то количество миротворцев, которые здесь стоят, не справляется с ситуацией. "Саакашвили постоянно говорит о возвращении Абхазии, и мы живем в ожидании войны. Мы ждем от России не только заявлений, но и действий. Если Россия не будет действовать решительно, ситуация выйдет из-под контроля", - сказал Шамба.
Во вторник, 29 апреля, поздно вечером президент Грузии Михаил Саакашвили выступил с телеобращением к нации, в котором обвинил Россию в агрессивных действиях, и заявил, что "цивилизованный мир не позволит расчленить Грузию".
Саакашвили призвал жителей Абхазии и Южной Осетии строить единое государство.
В своем обращении грузинский президент постоянно ссылался на некую "чужую силу", которая препятствует объединению страны.
"Наша цель не только объединение территорий, а объединение и развитие тех отношений, которые веками соединяли наши народы, и которые временно прервались разрушительными усилиями чужой силы", - сказал Саакашвили.
По словам Саакашвили, эта "чужая сила" принимает решения вместо жителей непризнанных республик.
"Мы говорим о мире, а эта чужая сила от вашего имени говорит о войне, мы говорим о создании свободных экономических зон, а эта сила заявляет об открытии военных баз и новых блокпостов", - заявил Саакашвили.
Президенты Абхазии и Южной Осетии Сергей Багапш и Эдуард Кокойты заявили о невозможности вхождения своих республик в состав единого грузинского государства. "Сосуществование Абхазии и Грузии в едином государстве невозможно", - заявил Багапш, комментируя обращение президента Грузии.
"В Грузии никак не могут понять, что нам не нужны какие-то бутафорские должности в грузинском государстве. Мы сделали свой выбор и продолжим свой путь к независимости", - сказал Багапш.
В свою очередь Кокойты заявил: "Мы уже были в грузинском государстве и наш народ не единожды подвергался геноциду. Народ Южной Осетии сделал свой выбор в пользу независимого государства, и мы, руководители республики, не свернем с этого пути".
"У народа Южной Осетии нет никаких перспектив в составе единого грузинского государства", - подчеркнул Кокойты.
Между тем министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Москва не собирается воевать с Грузией, но готова защищать своих граждан.
"Мы хотим нормальных отношений с Грузией, - цитирует Лаврова российское агентство ИТАР-ТАСС. - Но если грузинская сторона начнет приводить в действие силовые сценарии, тогда мы вынуждены будем применять ответные меры для защиты наших граждан".
Выступая на пресс-конференции в Люксембурге, Лавров также заверил, что число российских миротворцев, хотя и увеличится, но будет находиться в пределах международных договоренностей.
По словам главы российского внешнеполитического ведомства, до последнего времени число миротворцев было ниже оговоренного в мандате.
В Евросоюзе восприняли решение Москвы увеличить численность миротворцев негативно.
Координатор единой внешней политики ЕС Хавьер Солана назвал избранные Россией меры немудрыми.
Эксперты полагают, что к военным действиям ни Грузия, ни Россия сегодня не готовы. "У нас на носу инаугурация, о какой войне речь", - сказала РБК daily руководитель группы Средиземноморья и Черноморья Института Европы РАН Алла Язькова.
"Пока это лишь демонстрация мускулов", - уверен немецкий политолог Александр Рар. "Думаю, после переговоров России с ЕС и НАТО наступит разрядка", - прогнозирует грузинский эксперт Паата Закареишвили.
По мнению аналитиков The Wall Street Journal, предпринятые во вторник шаги – лишь последние из серии аналогичных событий, начало которым положила Россия. В апреле на саммите военного альянса ей удались лоббистские усилия в отношении некоторых членов НАТО, и те отклонили инициативу Грузии, желавшей начать официальные переговоры с альянсом. Германия указала на неразрешенные территориальные проблемы Грузии как на препятствие для ее принятия в НАТО.
В соответствии с российско-грузинскими соглашениями 1990-х годов, которые были подписаны после того, как сепаратисты вышли из-под контроля Тбилиси, Россия держит и в Абхазии, и в Южной Осетии контингент миротворцев. Грузия же теперь рассматривает российские войска как одну из сторон конфликта.
В апреле Россия пошла на сближение с двумя непризнанными республиками, чем вызвала протесты со стороны США и Евросоюза. Кроме того, власти Грузии утверждают, что им удалось зафиксировать на пленке, как "МиГ-29" сбивает один из грузинских беспилотных самолетов-разведчиков. После этого истребитель якобы ушел в российское воздушное пространство. Российские официальные лица факт нападения отрицают.
Как напоминает "Независимая газета", в среду, 30 апреля, в Брюсселе на заседании Совета НАТО-Россия по просьбе Грузии будет обсуждаться ситуация вокруг Абхазии и Южной Осетии. Тбилиси надеется на поддержку со стороны альянса и на то, что формат процесса урегулирования будет изменен, то есть будет услышано требование интернационализировать миротворческий контингент.
Постоянный представитель РФ при НАТО Дмитрий Рогозин уверен, что руководство НАТО не пойдет навстречу Тбилиси ни по одному из пунктов, представленных в Совет альянса. Но первый замминистра обороны России генерал-полковник Александр Колмаков заявил журналистам, что Россия не выведет миротворцев из Абхазии, какие бы призывы ни прозвучали в Брюсселе. "Мы их ввели туда по мандату СНГ и продолжим выполнять миссию", - сказал он.
Грузия просит делегацию Европарламента рассмотреть вопрос замещения российских миротворческих сил в Абхазии корпусом быстрого реагирования Евросоюза, заявил журналистам в среду, 30 апреля, депутат грузинского парламента и председатель временной парламентской комиссии по вопросам территориальной целостности Шота Малашхия.
"Я предлагаю Евросоюзу подумать о замене российских миротворцев корпусом быстрого реагирования ЕС в Абхазии", - цитирует слова Малашхия РИА "Новости".
По его словам, с этим предложением он выступил на десятом заседании комитета парламентского сотрудничества ЕС-Грузия, проходящем в Тбилиси в среду.
По мнению грузинского депутата, Россия не может выполнять роль миротворца, так как реально не является нейтральной стороной, что уже признано международными организациями.
"Возникает вопрос: кто должен заменить российских миротворцев?" - сказал он.
Малашхия выразил надежду, что предложение грузинской стороны будет обдумано европейскими парламентариями, и ЕС на счет этого примет соответствующее решение.
После развала СССР Абхазия, входившая в состав Грузинской ССР, заявила о своей независимости. Грузия в августе 1992 года ввела войска в Абхазию, но встретила там вооруженное сопротивление. Вооруженный конфликт, приведший к потере Грузией контроля над Абхазией, завершился 30 августа 1993 года. С тех пор Абхазия добивается признания своей независимости, которую пока не признало ни одно из государств. Тбилиси рассматривает Абхазию как часть страны и предлагает ей широкую автономию в составе Грузии.
Ольга Погорелова, Киев
Источник: АМИ "Новости-Украина"
Версия для печати
