Госдума России обсуждает вопрос об утверждении кандидатуры Владимира Путина на пост председателя правительства РФ. Кандидатуру Путина в нижнюю палату российского парламента в среду, 7 мая, внес президент России Дмитрий Медведев сразу после вступления в должность. Незадолго до полудня (по московскому времени) будущий премьер и вступивший в должность президент в одном автомобиле прибыли в Госдуму.
На трибуне Думы трое - Путин, Медведев и председатель Госдумы Борис Грызлов. На заседании присутствует 448 депутатов из 450 - явка почти стопроцентная, как и хотели "единороссы".
С докладом, представляющим кандидата, выступил президент Медведев. Объявление об этом встретили аплодисментами. Они показывают, что "кандидатура в представлении не нуждается", подчеркнул новый президент. И начал отчет об успехах восьми лет его правления - надо обеспечить продолжение курса, сообщил Медведев. Тем более что все задачи прорабатывались еще при Путине и теперь заложены в стратегию развития страны до 2020 года. Теперь он будет играть ведущую роль в их реализации, указал Медведев. "Думаю, ни у кого нет сомнений, что наш тандем будет только укрепляться, обеспечивая прогресс этого курса", - заявил Медведев. И попросил дать согласие на назначение Путина главой правительства страны.
Выйдя на трибуну, Путин поблагодарил Медведева за то, что его кандидатура была предложена на этот пост. И, как и президент, повторил, что многое было достигнуто и еще больше предстоит. Сообщил затем, что хочет подробно изложить программу правительства, напомнив, что еще в 1999 году выступал с этой трибуны в том же качестве.
Путин призвал к преследованию единых целей и единению разных ветвей власти. "Для меня очевидно, что правительство может быть сильным, только если может опереться на законодательную власть. Рассчитываю на такой же подход с вашей стороны", - заявил кандидат.
"Убежден, у нас есть все возможности поднять конкурентоспособность экономики... Мы должны войти в число стран-лидеров по ключевым показателям жизни наших граждан: уровень доходов и соцобеспечения, качество образования и здравоохранения, продолжительность жизни и жилищная обеспеченность", - заявил Путин.
По объему ВВП Россия должна в 2008 году обогнать Великобританию, сказал Путин.
Не забыл Путин сказать и о проблемах. "Мы крайне слабо представлены на рынках наукоемкой продукции - даже на внутреннем рынке. Если мы не добьемся прорыва, Россия обречена на уменьшение своей роли в развитии мировой экономики, кроме того, за этим кроются серьезные риски для экономики страны и работоспособности".
Затем он сказал о высокой инфляции - главной экономической проблеме страны. "Необходимо в течение ближайших лет выйти на однозначную цифру", - подчеркнул он.
Развитие национального финансового рынка - важный приоритет для Путина. Нужно оптимизировать инфраструктуру, упорядочить систему госрегулирования, совершенствовать законодательство, в частности для сделок с производными финансовыми инструментами. Надо создать "массовый класс инвесторов", люди даже со скромными накоплениями должны получить возможность преумножать капитал. Надо сформировать благоприятный налоговый режим. Первые законы и "план действий" будут приняты до конца нынешнего года, заявил Путин.
О налоговой системе Путин начал разговор с отмашки в сторону Минфина: "Минфин считает, что у нас и так чуть ли не лучшая система, я с этим не согласен". Надо освободить граждан и организации от налогов на социально значимые нужды: на выплату ипотечных кредитов, образование, здравоохранение и т.п. Для обновления производств понадобится модернизация амортизационной политики - нужна ускоренная амортизация, заявил Путин. Нужно расширить налоговые меры стимулирования НИОКР.
Доходы нефтяников немаленькие, но мы изымаем значительную часть прибыли в бюджет. Вчера дискутировали на эту тему. Мы изымаем в бюджет разными способами 75-80% прибыли нефтяных компаний, заявил Путин. В значительной степени из-за этого вяло идет разведка. Для стимулирования развития настало время снизить налоговую нагрузку, сказал Путин.
Не позднее августа нужно определиться со стратегией, когда и на какую величину снизить налоги.
Необходимо избавить граждан от заполнения многочисленных бумажек. Первые законы будут внесены уже в нынешнюю сессию, продолжат осенью.
Такие шаги будут означать, что будут получены серьезные дополнительные ресурсы для развития - сотни миллиардов рублей в год. Это серьезный стимул к формированию благоприятного инвестиционного климата в стране.
Нам в целом необходимо дальнейшее расширение предпринимательской свободы, и правительство будет сокращать барьеры, снижать полномочия проверяющих органов, перечень лицензируемых видов деятельности. Будут расширять сферу применения обязательного страхования ответственности.
Прошу поддержать проект антирейдерских законов, обратился к депутатам Путин.
Нужны специальные инструменты поддержки отдельных отраслей, играющих ключевую роль в развитии страны. Это прежде всего инфраструктура, сельское хозяйство, высокотехнологичные отрасли. Нужно снять ограничения для роста в этих областях.
Путин также призвал пересмотреть правила тарифного регулирования и перейти к системе утверждения долгосрочных тарифов.
Нужно расширять социальную поддержку граждан.
Поддержка развития авиа- и судостроения будет одним из приоритетов.
Нужно застраховать отечественный продовольственный рынок от мировых ценовых колебаний. Это первоочередная задача, подчеркнул Путин.
Нужно инвестировать в здоровье, образование, в уровень жизни. Тут необходимы общие усилия с региональными и местными властями. В 2010 году расходы всех бюджетов на развитие образование достигнут почти 2 триллиона рублей, как и на здравоохранение.
Необходимо создавать консолидированные научно-образовательные центры. Один из них будет создан на Дальнем Востоке, а всего их будет около 15.
Не может устраивать сегодняшний уровень здравоохранения, а также бесправное положение пациентов. Нужен переход к современной системе. У граждан должно быть право на выбор врача и медицинской организации. Следует создавать механизмы повышения гражданина за свое здоровье. Но не следует забывать и об ответственности медицинских работников перед пациентом.
Курение и пьянство - серьезная проблема России. Нельзя жалеть денег на спорт, на создание условий для полноценного отдыха, а также на пропаганду здорового образа жизни. Нужен госзаказ - одними просьбами не решить проблему.
Жилье. Приоритетами станут постоянное наращивание объемов жилищного строительства и увеличение его доступности. Нынешние темпы роста недостаточны. Наращивая объемы строительства, надо вводить жилье нового качества. Нужно быстровозводимое индивидуальное жилье. Уже в этом году стартуют первые крупные проекты в этой области.
Нужно развивать ипотеку, возводить социальное жилье.
Завтра мы будем отмечать наш главный праздник - День Победы. Забота о ветеранах - наш святой нравственный долг. К маю 2010 года мы обязаны полностью решить проблему жилья для ветеранов. В этом году закроем все проблемы с транспортом, к следующему - все проблемы с жильем.
Мы всегда должны помнить о вооруженных силах, их укомплектованности, обеспеченности и моральном духе. Нужна специальная система поощрения для служащих в сложных условиях.
Система пенсионного обеспечения - тут нужно принять важнейшее решение, которое откладывать больше невозможно и ненужно. Речь идет о необходимости того, чтобы МРОТ был на уровне прожиточного минимума. Вместе с тем надо понимать, что есть дифференциация как по регионам, так и по отраслям. Это надо учесть. А чтобы эффективно бороться с бедностью, нужны и другие меры. Эти меры могут быть более адресными. Уже в весеннюю сессию должен быть принят закон, по которому с 1 января 2009 МРОТ будет остановлен на уровне 4300 рублей - это прожиточный минимум на конец 2007 года.
Путин ответит на шесть вопросов. По два зададут члены КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России", "Единая Россия" скорее всего воздержится от вопросов. Представители ЛДПР намерены спросить, почему российскому бизнесу трудно инвестировать в зарубежные компании и как будут поддерживаться инновации и стимулироваться молодые ученые. "Эсеры" поинтересуются, какой станет социальная политика и будет ли усилена роль партий в жизни страны. Коммунисты пока вопросы не сформулировали, но беспокоят их внешняя политика в связи со вступлением Украины в НАТО, проблемы избирательной системы и системы образования.
Ради 15 минутного выступления Путина пришлось перенести ежегодное послание президента Медведева - с весны на осень. Впрочем, уже ранее звучали предположения о том, что, огласив свои взгляды во время предвыборной кампании, Медведеву не имеет смысл повторять программу сразу после утверждения в должности. По словам источника в администрации президента, глобальное выступление президента в Думе стало одной из причин переноса ежегодного послания президента, с которым теперь будет выступать Медведев, на осень. "Информационное пространство перегружено стратегическими выступлениями первых лиц. К тому же послание нового президента просто не успевают подготовить", - заявил источник "Ведомости" в администрации президента.
Версия для печати
