Конец рабочей недели ознаменовался возникновением коллизии. Летний солнечный день оказался для "коалициантов" не таким уж безоблачным: и без того шаткая коалиция под угрозой распада из-за выхода из оной двух депутатов.

В пятницу, 6 июня, председатель Верховной Рады Арсений Яценюк объявил о том, что в коалиции произошла "измена": в секретариате парламента зарегистрированы заявления двух народных депутатов Украины - Игоря Рыбакова (БЮТ) и Юрия Бута (НУНС) - о выходе из состава демократической коалиции.

"Не хотел бы давать оценку, но в коалиции состоялось определенное предательство... Пусть эти люди опомнятся", - сказал Яценюк.

В то время как спикер говорил эти слова, народные депутаты от Партии регионов аплодировали.

Перед объявлением Яценюк огласил запросы народных депутатов Украины и затем сообщил о закрытии заседания Верховной Рады.

В распространенном в пятницу заявлении для журналистов народный депутат от Блока Юлии Тимошенко Рыбаков отмечает: "Сегодня я официально заявляю о своем выходе из состава коалиции демократических сил в Верховной Раде, которая означает прекращение моего участия во всех аспектах ее деятельности: законодательной работе, голосованиях, заседаниях и собраниях".

Объясняется, что этот шаг вызван рядом чрезвычайно серьезных обстоятельств, которые касаются сформированного этой коалицией Кабмина под руководством Тимошенко.

"Решение оставить ряды парламентского большинства стало логическим следствием обнаруженных мной многочисленных коррупционных деяний, следы которых ведут к высшему руководству правительства", - гласит текст документа.

Нардеп допускает, что его шаг станет примером для всех коллег, которые не могут оставаться безразличными к всевозможным неокоррупционным стремлениям.

Рыбаков заявил, что как председатель межфракционного депутатского объединения "Контрабанде – стоп!" пришел к выводу, что правительство не только не прекратило действие незаконных схем, но и расширило арсенал средств контрабанды.

"Ведущую роль в администрировании коррупционных деяний играет Государственная таможенная служба и ее руководитель Валерий Хорошковский. Именно это ведомство и его руководитель ввели новые контрабандные комбинации, что облегчило государственный бюджет на миллиарды гривен", - говорится в заявлении депутата.

В то же время председатель комитета Верховной Рады по вопросам иностранных дел Олег Билорус (БЮТ) заявил журналистам, что выход Рыбакова из состава коалиции не будет иметь негативных последствий для самой коалиции.

"На коалиции это не отразится никак негативно. А этот человек просто перестанет быть народным депутатом", - сказал он.

Билорус отметил, что "сегодня не те времена, когда можно бегать от фракции к фракции", и если не нравится позиция фракции, то можно сложить депутатский мандат.

В целом, по словам депутата, Рыбаков с самого начала политической деятельности "выполнял задания, которые иные, чем интересы фракции", потому логично, что он вышел из состава коалиции.

"Очистка фракции от таких как Рыбаков - это здоровая основа для дальнейшей деятельности", - сказал Билорус.

Депутат также опроверг обвинение Рыбакова в коррупции в высших эшелонах правительства Украины, сформированного демократической коалицией.

"Почему он не кричал о коррупции, когда так настойчиво пробивался в список БЮТ?" - подчеркнул Билорус.

С тем, что выход двух народных депутатов не влияет на коалицию, согласен и народный депутат от НУНС Юрий Костенко.

"Это никоим образом не влияет на коалицию. Потому что решение о создании коалиции принимают фракции, а не депутаты. Поэтому то, что они вышли из коалиции, – чисто политические заявление. Если говорить юридически, то коалиция существует. Это политические заявления, свидетельствующие о том, что эти депутаты еще очень мало разбираются в политике и мало читают законов", - заявил Костенко в комментарии АМИ "Новости-Украина".

С тем, что выход двух народных депутатов не повлияет на коалицию, согласен и народный депутат Украины от БЮТ Владимир Полохало.

"Никоим образом. Потому что коалиция существует, основываясь на решении фракций. И индивидуальный выход не разрушает коалицию", - сказал он, отвечая на вопрос АМИ "Новости-Украина".

"Это скорее такое психологическое давление на саму коалицию и демонстрация того, что проект широкой коалиции остается актуальным для Виктора Балоги и Партии регионов", - заявил Полохало.

"Тут можно подозревать, безусловно, не самостоятельное решение по идеологическим или политическим соображениям", - предполагает он.

"Речь идет о давлении… либо о приглашении, или ангажировании, как со стороны Партии регионов, так и со стороны Виктора Балоги. Я не исключаю, что Виктор Балога тем самым продолжает линию на расшатывание и ослабление демократической коалиции. Это моя гипотеза", - сказал эксперт.

С тем, что выход двух народных депутатов не означает развал коалиции, согласен и народный депутат Украины Олег Зарубинский. Хотя он и отмечает, что широкая коалиция становится все более реальной.

Как подчеркнул нардеп, выход двух депутатов говорит о том, что коалиция еще есть, а голосов у коалиции уже нет.

"Для того чтобы коалиция юридически не существовала и, тем самым, чтобы правительство стало нелегитимным, в том плане, что оно должно быть переизбрано, нужно, чтобы фракция вышла из коалиции. А фракция может выйти из коалиции тогда, когда внутри нее большинство голосов проголосуют за это", - объяснил АМИ "Новости-Украина" Зарубинский.

Он напомнил, что "для БЮТ - это очень много, для "Нашей Украины" тоже – 37 человек".

"То, что двое вышли, не означает, что коалиция развалилась. Но, с другой стороны, теперь абсолютно понятно, что эти два человека не будут голосовать. А сейчас любое голосование является непрогнозированным, с большей вероятностью отсутствием позитивного результата", - отметил Зарубинский.

Причин такого решения депутатов он видит несколько.

"С одной стороны, фон общий, политический, сейчас не способствует коалиции... Реальные причины. Я думаю, что эти люди переориентируются. И я думаю, что эта так называемая широкая коалиция, о которой так много говорили большевики, как говорил Ленин в свое время, становится все более и более реальной. Мне кажется, что это первые ласточки. Если честно, я думаю, что этот процесс может продолжиться", - сказал Зарубинский.

В свою очередь заместитель лидера фракции Блока Юлии Тимошенко Андрей Кожемякин заявил, что демократическая коалиция существует, поскольку в ее состав входят 226 народных депутатов вместе с депутатом Иваном Плющем.

Кожемякин подчеркнул, что выход из коалиции двух народных депутатов не "имеет никаких правовых последствий".

По его словам, на сегодня коалиция существует.

"Пока еще 226 голосов есть", - сказал Кожемякин, уточнив, что такое количество голосов коалиция имеет, если учитывать Плюща.

На реплику, что Плющ не является членом коалиции, Кожемякин ответил, что это "устаревшая информация".

Кожемякин также подчеркнул, что выход народных депутатов из коалиции был ожидаемым. "Это нас не удивило", - отметил он.

Кожемякин сказал, что 6 июня состоится заседание фракции БЮТ, где будут обсуждаться последующие действия фракции.

Отметим, на заседаниях ВР заявление Плюща о входе в состав коалиции демократических сил не объявляли. В момент создания в декабре 2007 года в состав коалиции входило 227 народных депутатов. Плющ тогда в коалицию не вошел. Как известно, в состав коалиции входило 227 народных депутатов Украины (156 - от БЮТ и 71 - от НУНС). Всего в Верховной Раде Украины 450 народных депутатов.

Лидер фракции НУНС Вячеслав Кириленко заявил, что фракция "Наша Украина – Народная самооборона" потребует от Бута написать заявление о сложении депутатских полномочий или отозвать свое заявление о выходе из коалиции.

По его словам, сегодняшние заявления о выходе двух народных депутатов из коалиции "являются стартом нехороших процессов".

Как заявил Вячеслав Кириленко, такая позиция Бута и Рыбакова является предательством интересов избирателей. Между тем он также считает, что данный поступок не будет иметь никаких правовых последствий.

Кириленко напомнил, что согласно Конституции и действующему законодательству решения о создании или расформировании коалиции принимают исключительно фракции, и поэтому единоличное решение о выходе из коалиции не повлияет на ее деятельность.

Как он отметил, исходя из такой ситуации, необходимо как можно быстрее рассмотреть законопроект об императивном мандате.

"Чтобы больше ни у кого не возникало желания под какими-либо поводами пересматривать волю избирателей!" - заявил он.

Выход двух депутатов из коалиции – это объективный процесс. Такое мнение АМИ "Новости-Украина" высказал народный депутат от Партии регионов Анатолий Кинах.

"Это в принципе подтверждает мои прогнозы. Еще больше года назад я говорил о том, что политическая конфигурация, формирующаяся не на основе верховенства права, Конституции, а на соответствующих договоренностях, - когда нет четкого формата, основывающегося на приоритетах общенациональных интересов, - недееспособна. А речь идет в большей степени об очередном этапе торговли за портфели, доступ к ресурсу, или же удовлетворении личных амбиций…" - отметил Кинах.

Как он подчеркнул, выход двух депутатов из коалиции – объективный процесс, подтверждающий бесперспективность этой политической конфигурации, ее недееспособность.

"Это меня очень тревожит. Потому что коалиция ради коалиции украинскому народу не нужна. Я, к сожалению, не верю, что мягкий вариант для страны, то есть широкое переформатирование возможно в этом составе парламента. А, учитывая потери, которые несет страна, нужно принимать серьезное решение, в том числе в варианте досрочных парламентских выборов", - заявил Кинах.

В свою очередь глава Секретариата президента Украины Балога отмечает, что для прекращения существования коалиции нужно решение фракции о выходе из нее.

В интервью журналистам в пятницу, 6 июня, Балога заявил, что ничего не слышал о развале коалиции.

"Для того чтобы развалилась коалиция, нужно собрать фракцию. И фракция должна большинством голосов принять решение о том, что она выходит из коалиции", - объяснил глава Секретариата президента.

Отвечая на вопрос, действительно ли он выступает инициатором создания широкой коалиции, Балога сказал, что, учитывая необходимость внесения изменений в Конституцию, исходя из интересов общества, а не личных, необходимо 450 голосов.

"Если мы говорим о Конституции, то она должна быть принята в парламенте 450 голосами, то есть это должно устроить и президента, и премьера, и все политические силы. Так это широкая коалиция или узкое виденье?" - спросил Балога.

В связи с распадом коалиции правительство, которое возглавляет Юлия Тимошенко, сегодня является исполняющим обязанности. Об этом в пятницу, 6 июня, заявил председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности ВР, заместитель председателя фракции Партии регионов Александр Ефремов.

Комментируя заявления депутатов о выходе из коалиции, Ефремов заявил, что юридически коалиция перестала существовать. Он подчеркнул, что на решение этих вопросов есть месяц.

"В течение месяца должна быть сформирована коалиция, которая подаст новый состав правительства", – сказал Ефремов.

Ефремов также заявил, что переговоры о создании новой коалиции в Верховной Раде Украины будут "очень сложными".

По его словам, только в рамках взаимных уступок возможно достичь какого-то компромисса.

Ефремов отметил, что Партия регионов до того момента, пока существовала коалиция, переговоры "о формировании новой коалиции не вела".

По его словам, Партия регионов "вынуждена будет вступить в консультации о дальнейшей работе Верховной Рады Украины".

"Если мы хотим добиться того, чтобы в государстве существовало согласие, то, наверное, политические силы должны отложить вопросы, которые сегодня разделяют государство, и заняться конкретными проблемами – экономическими, социальными", - сказал Ефремов.

Лидер "Народной самообороны", министр внутренних дел Юрий Луценко считает выход народного депутата от НУНС Бута, который прошел в парламент по ковте "Народной самообороны", из состава коалиции признаком возвращения в Украину "политической проституции". Об этом сообщили в пресс-службе "Народной самообороны".

Ситуация с выходом двух народных депутатов из коалиции требует толкования Конституционного суда Украины по "большому императивному мандату". Об этом 6 июня заявила журналистам заместитель главы Секретариата президента, представитель президента в КСУ и ЦИК Марина Ставнийчук.

"Сегодня написаны заявления... Думаю, что вопросы для тех фракций, которые есть в коалиции - изучение этой ситуации, определение правовых последствий для самих депутатов и для фракций, которые составляют коалицию", - сказала она.

Ставнийчук также заметила, что в КСУ находится на рассмотрении дело относительно конституционности отдельных положений закона и толкования Конституции, так называемое "дело большого императивного мандата".

"Существуют положения действующей Конституции, с одной стороны, о том, что есть основания для досрочного прекращения полномочий депутатов, в том числе, когда депутаты исключены из фракции. И есть вопрос того, что каждый депутат голосует лично и лично пишет заявление о вступлении в коалицию. Таким образом, есть целый ряд вопросов, которые требуют в настоящее время детального анализа и изучения", - отметила она.

"Мне тяжело сказать, каким способом будут действовать те или иные фракции, но в этих вопросах решение КСУ относительно "большого императивного мандата" и необходимость этого решения актуализируется", - резюмировала Ставнийчук.

Между тем председатель фракции БЮТ Иван Кириленко сообщил журналистам, что Блок Юлии Тимошенко готов пойти в оппозицию, если будет озвучен "нормальный" сценарий новой коалиции.

"Мы будем приветствовать, если будет нормальный сценарий новой коалиции…Тогда мы пойдем в оппозицию. Если сценарий есть, где бы ни был он написан, пусть быстрее реализовывается", - заявил Кириленко.

Он также добавил, что БЮТ не будет входить в новую коалицию.
"Мы демократическую коалицию создали. Мы и будем с ней до конца", - подчеркнул депутат.

Кириленко также отметил, что исключает возможность выхода других депутатов от БЮТ из коалиции.

"Бесследно оставлять такие вещи мы не можем. У нас сегодня на заседании фракции был очень серьезный разговор с нашими депутатами, и такие серьезные разговоры будут продолжаться и в дальнейшем", - сказал он.

Как подчеркнул "бютовец", вопрос относительно единства коалиции и депутатов фракции БЮТ будет ставиться на съезде БЮТ.

Иван Кириленко не исключил возможность, что вопрос относительно выхода двух депутатов из коалиции будет ставиться на совете коалиции. "О том, когда это точно будет, я сказать не могу, ведь сначала мы должны навести порядок в своих семьях, а уже потом выносить вопрос на совет коалиции", - отметил он.

Кроме того, Кириленко исключает возможность объявления досрочных парламентских выборов.

Он напомнил, что согласно Конституции парламент, избранный на досрочных выборах, "имеет иммунитет на один год".

"Именно поэтому говорить о каких-то преждевременных выборах нет абсолютно никакого смысла. Я убежден, что их не будет", - сказал Кириленко.

Лидер Партии регионов Виктор Янукович не удивлен ситуацией вокруг выхода нардепов из коалиции. Об этом он заявил 6 июня журналистам.

По его мнению, депутаты принимали такое решение, исходя исключительно из собственных рассуждений, и ни с кем не обсуждали свою позицию.

В частности, по словам Януковича, с оппозиционными фракциями депутаты, которые вышли из коалиции, не консультировались, а сам Янукович узнал их фамилии впервые, когда прочитал информацию об их выходе из рядов большинства.

"Для меня это не было неожиданностью... Это так произошло. Мы принципиально ничего не делали", – сказал он.

"Я не знаю этих ребят. И только сегодня посмотрел на их фото, когда услышал информацию", - отметил Янукович, прибавил, что если бы распад коалиции был неожиданностью, можно было бы говорить, "что это даст кому-то какие-то дивиденды или кого-то опустит".

"Это не является неожиданностью, поскольку коалиции де-факто не было вообще", – убежден лидер фракции ПР.

По его мнению, члены коалиции получили "плюсы только личные", поскольку "это были их собственные интересы – то ли политические, то ли финансовые".

Янукович также отметил, что переговоры относительно формата коалиции никогда не прекращались.

По его словам, переговоры всегда идут между участниками политического процесса.

"Варианты просчитываются, но я вам хочу сказать, что мы к этому должны привыкнуть. Потому что мы живем в такой политической системе, в которой в любое время могут быть изменения", - отметил он.

На вопрос журналистов, готов ли Янукович в третий раз занять должность премьер-министра, он ответил, что никогда не отказывался от ответственности.

"Я никогда не прятался от ответственности и готов в любое время брать на себя это, поскольку для меня это не является проблемой", - заявил Янукович.

На вопрос журналистов, следует ли ожидать дежурного роспуска парламента и досрочных перевыборов, Янукович заявил: "Я в настоящий момент не хотел бы делать каких-то предположений - переговоры покажут".

Украинские эксперты считают, что работа Верховной Рады на этой неделе была ситуативной. Как передал корреспондент АМИ "Новости-Украина", об этом эксперты говорили в ходе тематической пресс-конференции "Демократическая коалиция: начало эффективной деятельности или временное "холодное" перемирие?".

О ситуативности работы ВР, по мнению экспертов, свидетельствует, в частности, тот факт, что два народных депутата вышли из коалиции. Факт их выхода создает правовую и политическую коллизию.

Президент Аналитического центра "Открытая политика" Игорь Жданов напомнил, что в соответствии с украинским законодательством и Конституцией "не может быть индивидуального пребывания в коалиции и индивидуального выхода из коалиции".

По его мнению, Рыбаков и Бут должны были либо выйти из фракции и сложить депутатские полномочия, либо же поставить вопрос о выходе из коалиции самой фракциям.

Жданов прогнозирует, что эти депутаты не сдадут депутатские мандаты. Тем не менее, большинства у коалиции не будет и для проведения голосований им придется искать голоса.

По словам эксперта, возможны несколько вариантов развития ситуации. Возможна отставка правительства, либо же фракции выйдут из коалиции. Тогда правительство Тимошенко будет работать в статусе исполняющего обязанности. И если на протяжении 60 дней не будет сформировано новое правительство, президент имеет право огласить досрочные выборы.

Но Жданов считает, что досрочные выборы не выгодны ни одной из политических сил и поэтому "депутаты на выборы не пойдут".

Также он уверен, что заявление Рыбаков будет иметь и правовые, и политические последствия.

Между тем эксперт напомнил, что "Хорошковского отмечали как хорошего менеджера, как на Банковой, так и по обе стороны Грушевского".

В свою очередь советник премьер-министра Украины, политтехнолог Олег Медведев заявил, что эти события происходят именно потому, что де-факто создана другая коалиция – широкая.

"Она создана президентом, Секретариатом президента, верхушкой Партии регионов, в частности, Ахметовым (Ринат Ахметов - миллирадер, народный депутат от Партии регионов - АМИ) и Колесниковым (Борис Колесников - народный депутат и один из лидеров Партии регоинов - АМИ). И оформлена в СНБО. Сегодняшнее СНБО имеет такое отношение к национальной безопасности, как морская свинка к морю и свинье. СНБО – это противодействие правительству", - считает Медведев.

По его мнению, форсирование событий произошло именно сегодня потому, что на это есть три причины. В частности, оппоненты правительства Тимошенко рассчитывали на то, что инфляционные процессы уничтожат ее правительство. Но, тем не менее, инфляция пошла на спад. Также причинами является ситуация вокруг ФГИ и "псевдоамериканской компанией Венко".

По словам Медведева, цель форсирования событий – легализация широкой коалиции.

Также он считает, что решение Рыбакова о выходе из большинства инициировано Балогой. "В БЮТе знали, что Рыбаков сдружился с Балогой", - отметил Медведев.

Как он подчеркнул, данный шаг Секретариата президента не очень удачен во время пребывания Ющенко в Москве. "Его и так ждет нелегкий разговор с Медведевым (президент России Дмитрий Медведев – АМИ). А как чувствует себя президент, не имея у себя за спиной стойкого большинства?" – сказал политтехнолог.

В свою очередь председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко напомнил, что в соответствии со статьей 66 регламента ВР коалиция прекращает свое существование, если у нее нет большинства.

Как отметил эксперт, правовая коллизия существует, но в ней должен поставить точку Конституционный суд.

Фесенко убежден, что судьба правительства и коалиции сейчас в руках спикера Верховной Рады Украины Арсения Яценюка. "Если он огласит, что в коалиции меньше, чем 226 депутатов, должна формироваться другая коалиция", - сказал эксперт.

Тем не менее, Фесенко считает, что парламент может работать и без коалиции, поскольку в досрочных выборах не заинтересован никто из депутатов ВР. А новая коалиция – маловероятна. Однако может существовать неофициальное парламентское большинство.

Также Фесенко напомнил, что Бут прошел в парламент по квоте "Народной самообороны" и в дальнейшем политикам внимательней нужно относиться к формированию списков, чтобы "никто не искал слабые места и не мог ими воспользоваться".

Игра Тимошенко-Балога продолжается, хотя перешла в другие формы, менее публичные, констатировал директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.

В комментарии АМИ "Новости-Украина" он заявил, что "сегодня синхронно два депутата – один из БЮТ, один из НУНС покинули этот коалиционный мир и ушли в мир иной, уже некоалиционный".

"И встал вопрос не только фактической, но и юридической в некоторой степени смерти коалиции", - подчеркнул Карасев.

Карасев отметил, что в игре Балоги и Тимошенко было несколько последних раундов.

"В чем эти раунды игры? Допустим, после киевских выборов и после такого показного перемирия, после того, как не получилась приватизация и Фонд госимущества, Тимошенко могла пойти не просто на показное, но и на реальное примирение. Это могло бы выразится, например, в том, что на место Портнова был бы предложен не Кожемякин, а компромиссная фигура, которая устроила бы и Секретариат, и "Нашу Украину", и президента, и Блок Юлии Тимошенко, но не играя этим квотным принципом, не дразня других участников коалиции и членов парламента", - сказал эксперт.

"Выдвижение Кожемякина было провокационным. Мол, я не сдалась, я продолжаю играть, и, мол, никакого мира от меня не ждите. Да, у меня в клюве оливковая ветвь, но я иногда могу этим клювом кого-то поцарапать, ударить в болевые точки политического тела", - подчеркнул он.

"По сути, это сейчас ответ: раз вы не соглашаетесь на мир, ведь действительно были предпосылки для того чтобы спокойно работать до осени, и, казалось, что ситуация достаточно серьезная, потому что коалиция могла голосовать за Кожемякина. Но если бы Кожемякин стал главой ФГИ, то был бы пиар о коррупции в приватизации, начали бы поднимать всякие дела. Антикоррупционная составляющая ФГИ заиграла бы новыми гранями, новыми пиарными выбросами. А ведь кто на это пойдет, это же не маленькие дети? В игру играют серьезные люди и не только серьезные мальчики, но и серьезные девочки. Вот потому, раз так, - ассимметричный ответ", - сказал Карасев.

"Если это сценарий, то его собирались использовать не сейчас. Но раз ситуация развивается именно так, поступил серьезный и быстрый ответ", - отметил он.

"Сейчас Тимошенко оказывается перед ситуацией: у нее есть коалиция, но у нее нет коалиционного большинства. Ей либо нужно смириться с тем, что большинство будет только ситуативное, что ей надо будет торговаться со всеми, либо разрывать коалиционный договор, уходить в отставку и идти в оппозицию. Но теперь могильщиком коалиции будет она и никакие интерпретации и объяснения никого не интересуют. Потому что на одну интерпретацию будет другая интерпретация. А формально все будет выглядеть так, что Тимошенко сама своими руками развалила коалицию", - заявил Карасев.

Также он прокомментировал заявление политтехнолога и советника премьер-министра  Медведева о том, что депутат Рыбаков связан с Балогой.

"В украинской политике все друг с другом связаны. Это представители политического класса. Они все друг друга знают. Просто кто-то привязан к лидеру, кто-то как та кошка сам по себе. Все же понимают, что места покупают. И почему они потом должны за свои деньги слушаться вождей? Они все друг с другом связаны. Все всех знают. И это, в какой-то степени, закономерно, пока у нас будут выборы по партийным закрытым спискам, где места просто покупаются состоятельными людьми. А слушаются лидера те, кого взяли бесплатно", - резюмировал Карасев.

Между тем премьер-министра Украины Тимошенко пугает ситуация, сложившаяся в Украине на сегодняшний день. Об этом она заявила в пятницу, 6 июня, на заседании научно-экспертной коллегии по проблемам социально-экономического развития страны.

"Меня пугает сегодня ситуация, я честно вам говорю. Пугает, потому что политики теряют ответственность за свои слова, за публичные посылы, за свои решения, которые носят ситуативный и может быть даже вредящий на этом этапе для страны характер, но они имеют определенную политическую целесообразность", - заявила Тимошенко.

В свою очередь президент Украины Виктор Ющенко в пятницу, 6 июня, отвечая на вопрос украинских журналистов на пресс-конференции в Санкт-Петербурге, заявил, что выход двух народных депутатов из коалиции не является основанием для ее распада.

По его убеждению, с точки зрения права этот прецедент не причина для того, чтобы даже рассматривать вопрос о судьбе коалиции соответствующими органами.

Глава государства считает, что этот случай больше касается организации отношений внутри фракций, к которым принадлежат народные депутаты, и между двумя фракциями-участницами коалиции.

"Этот вопрос к фракции, к политике принятия решений по тем или другим вопросам. Другими словами, когда происходят такие процессы, скорее всего, они связаны с тем, что народные депутаты хотели бы видеть более взаимосогласованную политику по тем или другим вопросам", - сказал президент.

Ющенко выразил твердую убежденность, что "парламентское большинство боеспособно" и продолжает свою работу. Он призвал депутатов фракций коалиции "консолидироваться в рамках большинства, в рамках работы правительства".

"Сигналы взаимопонимания и эффективных действий, правительственных в том числе, сегодня чрезвычайно нужны для того, чтобы коалиция получила второе дыхание. У меня нет сомнений, что обе фракции предпримут такого рода сигналы, чтобы продемонстрировать более успешную работу", - сказал президент.

В Минюсте разъяснили, при каких обстоятельствах коалиция может прекратить существование.

Как заявил первый заместитель министра юстиции Украины Евгений Корнийчук, парламентская коалиция может прекратить свое существование только при условии решения фракции о своем выходе из большинства.

"Заявления о выходе из состава коалиции отдельных депутатов не имеют никаких юридических последствий. В соответствии с Конституцией, коалиция может приостановить свое существование в связи с выходом из ее состава фракции, но при этом количественный состав коалиции составит простое большинство", - сказал Корнийчук в пятницу, 6 июня, на пресс-конференции в Кабинете министров.

Замминистра считает маловероятным, что большинство либо фракции БЮТ, либо фракции НУНС примут решение о выходе из коалиции.

"Маловероятно, что найдется больше половины, то есть 50% плюс один голос, депутатов, которые захотят приостановить свое участие в коалиции. Но если такое произойдет, то тогда фракция проголосует и выйдет из коалиции. И только в этом случае коалиция прекратит свое существование", - пояснил он.

Конийчук считает, что дальнейшую судьбу двух депутатов, вышедших из состава коалиции, могут определить те политические силы, по спискам которых они баллотировались в парламент.

"В соответствии с Конституцией решение принимается той политической силой, в которую они входят. На сегодняшний день, насколько мне известно, ни фракция НУНС, ни фракция БЮТ еще не рассматривали эту ситуацию, но возможно, что они могут принять решение об исключении депутатов из своих политических фракций без согласия самих этих депутатов", - отметил замминистра.

"Даже если на сегодняшний день у коалиции нет формального большинства, поскольку два депутата написали заявление о выходе из коалиции, это не приводит ни к каким формальным юридическим последствиям, поскольку голосуют за создание коалиции не депутаты, а фракции. Поэтому даже если будет 10 таких депутатов, то есть если их будет меньше 50% плюс один голос от общего состава фракции, это все равно ни к чему не приведет. Эти два депутата высказали свое мнение. И их можно сравнить с пассажирами самолета, который летит на полной скорости на высоте 10 тысяч метров, и двое подходят и говорят: "Позвольте нам сейчас выйти". Ну, выйди – выйти из фракции и уйти из Верховной Рады. Для того чтобы было принято решение, нужно большинство одной из фракции, которые сформировали коалицию", - сказал Конийчук.

Он также не исключает, что некоторые депутаты могут обратиться в Конституционный суд для толкования норм закона об условиях прекращения существования коалиции в связи с выходом из состава парламентского большинства двух депутатов.

"Я могу предположить, что какая-то из сторон, которая будет пытаться перекрутить позиции Конституции… а такие факты у нас существовали и ранее… ну, например, к вопросу, почему в ВР не применяется императивный мандат? Потому что пытаются выкручивать через разъяснения Конституционного суда и другие инструменты. То есть, возможно, кто-то будет пытаться сейчас обратиться в Конституционный суд, чтобы суд сделал правильное разъяснение", - сказал Корнийчук.

Первый заместитель министра юстиции высказал сожаление в связи с тем, что в Верховной Раде не применяется императивный мандат, с помощью которого можно было бы урегулировать правовую ситуацию, связанную с коалицией.

"Я уверен, что в ближайшее время Конституционный суд рассмотрит этот запрос (по применению нормы о так называемом императивном мандате в отношении народных депутатов) и даст разъяснение, причем не двухзначное, что позволит этот механизм применять", - заключил он.

Директор международных программ Центра имени Разумкова Валерий Чалый отметил, что нельзя исключить того, что совпадение во времени визита Ющенко в Россию и выход из коалиции двух депутатов не случайно. .

"Конечно, для того, чтобы говорить о том, что есть связь нужно владеть фактами. Но такие заявления от депутатов звучали, что не случайно это было сделано во время разговора, в том числе о внутренней политической ситуации в Украине, между президентами. Но, возможно, это совпадение. Но совпадение слишком уж явное", - отметил Чалый. 

На обвинения, высказанные депутатом Рыбаковым в его заявлении, отметила и Государственная таможенная служба Украины, распространив свое заявление, в котором отмечается, что оценивать ее деятельность будут общество, президент и премьер-министр. 

“Политическая нестабильность, партийное противостояние, общественное раздражение, как катализатор, порождают и проявляют слабых и зависимых индивидов. Наша новейшая история “подарила” множество примеров продажности, зависти, безответственности и предательства”, - отмечается в заявлении.

В ведомстве убеждении, что “верхом аморальности и цинизма является попытка прикрытия грубого предательства благородными целями. Нескрываемая мотивация, очевидность желания за предательство получить должность только довершают образ псевдогероев”.

Оценивать деятельность Гостаможслужбы и ее работников будет общество, президент и премьер-министр, отмечается в заявлении. В ведомстве уверены, что это будут объективные и беспристрастные оценки.

Со своей стороны, Гостаможслужба заверяет, что и в дальнейшем будет бороться с коррупцией и контрабандой, считать защиту внутреннего рынка и наполнение Госбюджета своей главной целью. 

А вот исполняющий обязанности председателя Центральной избирательной комиссии Андрей Магера заявил, что ЦИК готов к проведению внеочередных выборов в Верховную Раду Украины в случае возникновения для этого правовых оснований. 

По его словам, ЦИК всегда готова к избирательному процессу. 

Магера отметил, что комиссии не в первый раз проводить выборы, в том числе и внеочередные.

"В рамках полномочий, которые возложены на нас законом, мы обеспечим проведение всех этапов избирательного процесса, если, конечно, будут для этого основания и если будут изданы соответствующие акты", - сказал он.

Ольга Погорелова, Киев

Версия для печати