Газовый туман в отношениях России и Украины, похоже, постепенно развеивается. Во вторник, 22 июля, Миллер и Тимошенко обменялись оптимистичными заявлениями.

Между тем еще в понедельник, 21 июля, "КоммерсантЪ-Украина" писал, что "Газпром" требует от НАК "Нафтогаз Украины" прекратить отбор российского газа сверх объемов, предусмотренных контрактами.

Киев накапливал дополнительные объемы топлива, чтобы в будущем году, в случае если "Газпром" реализует свою угрозу поднять цену с 179,5 доллара до 400 долларов за тысячу кубометров, платить за газ меньше.

В комитете Верховной Рады по ТЭК считают, что Украина таким образом отреагировала на подготовку "Газпрома" к повышению цены и возможному противостоянию – российская монополия уже начала накапливать дополнительные ресурсы в европейских подземных хранилищах газа.

18 июля стало известно, что 14 июля "Газпром" направил НАК "Нафтогаз Украины" факсограмму с требованием снизить объемы отбора газа на территории Украины до уровня, предусмотренного контрактом с RosUkrEnergo AG (трейдер "Газпрома" в Украине). Источник газеты, знакомый с ситуацией, сообщил, что за первую неделю июля на территории Украины осело более 1 миллиарда кубометров сверхнормативного газа.

При этом "Нафтогаз" не согласовывает в полном объеме заявки RosUkrEnergo на транзит в страны Западной Европы. В связи с этим "Газпром" потребовал у "Нафтогаза" срочно оформить акты приемки газа за июнь и подписать техническое соглашение на 2008 год.

Руководитель пресс-службы НАК Валентин Землянский не стал комментировать обвинения "Газпрома", пообещав предоставить необходимые объяснения в понедельник, 21 июля.

Источник издания в монополии рассказал, что отобранный сверхнормативный газ закачивается в подземные хранилища (ПХГ) Украины. "Нафтогаз" закачивает в ПХГ газа больше, чем необходимо Украине в этом году, пытаясь подстраховаться на случай резкого повышения цен на топливо с января 2009 года и заплатить за него по ценам этого года", – объяснил собеседник газеты.

Аналитик российской ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин подсчитал, что в случае повышения цены на газ со 179,5 доллара до 400 долларов за тысячу кубометров затраты Киева на импорт 55 миллиардов кубометров (годовой объем импорта российского газа) возрастут с 9,9 миллиарда долларов до 22 миллиардов долларов. По мнению эксперта, украинцы пытаются любыми доступными им способами минимизировать топливные расходы.

К вечеру 18 июля Украина, по данным "Газпрома", снизила объемы отбора газа до оговоренного контрактом уровня и начала оформление актов. Тем не менее проблема задолженности "Нафтогаза" перед RosUkrEnergo в размере 2 миллиардов долларов остается нерешенной.

Как объяснил пресс-секретарь швейцарской компании Андрей Кнутов, сумма долга складывается из просроченной задолженности прошлых лет, неоплаты российского газа в I квартале и долга за центрально- и среднеазиатский природный газ, поставленный во II квартале.

Из-за нерешенности этих вопросов представители RosUkrEnergo не явились 18 июля на внеочередное собрание акционеров ЗАО "УкрГаз-Энерго", и оно было сорвано. В "Нафтогазе" заявили, что "срыв собрания не позволяет распределить прибыль "УкрГаз-Энерго" за 2006-2007 годы и утвердить направления работы на 2008 год, что наносит существенный вред развитию ЗАО и его акционерам".

В ответ исполнительный директор RosUkrEnergo Дмитрий Глебко сказал, что "ставить вопрос о выплате дивидендов "Нафтогазу" до погашения НАК задолженности перед "УкрГаз-Энерго" абсурдно".

Аналитики не исключают, что "Газпром" может применить практику сокращения поставок газа.

Кроме этого, как напоминают эксперты, газовые украинско-российские отношения активно используются украинскими политиками, в том числе в свете предстоящих в 2009 году президентских выборов.

Член комитета Верховной Рады по ТЭК Олег Зарубинский уверен, что обострение отношений между "Нафтогазом" и "Газпромом" может закончиться очередной газовой войной. По его словам, в комитет поступила информация, согласно которой "Газпром" с начала июля увеличил прокачку газа в страны Евросоюза и начал активно накапливать его в ПХГ Венгрии, Польши и Словакии.

"Раньше "Газпром" всегда накапливал газ в украинских ПХГ, поскольку стоимость хранения топлива в них на 60-70 процентов ниже, чем в Восточной Европе. В этом году он, вероятно, пытается избежать возможных проблем с газоснабжением европейских потребителей, в случае, если начнется очередная "газовая война" с Украиной, и придется идти на ограничение поставок газа", – сказал генеральный директор компании Magyar GT (торгует газом и электроэнергией) Янош Петефи.

Если бы Украина отбирала российский газ, Москва бы об этом заявила официально, считает советник премьер-министра Украины по энергетическим вопросам, народный депутат от БЮТ Александр Гудыма. Об этом он сообщил в комментарии АМИ "Новости-Украина".

По словам Гудымы, более прозрачного состояния, чем сегодня между Россией и Украиной в газовой сфере, нет.

"Россиянам начхать на все политические забавы. И если бы в транспортировке российского газа в Европу произошли любые сбои, через несколько часов господин Миллер или его секретарь озвучили бы это, потому что Россия этого никогда не упускает. Мало того, Россия порой, не от непосредственно первых лиц государства, но когда это ей нужно с политическими намерениями, делает вещи, которые не отвечают действительности. Но, чтобы россияне скрывали правду, если бы она была, этого быть никогда не может", – убежден парламентарий.

Кроме того, отметил он, если бы была факсограмма (от "Газпрома" – НАК "Нафтогаз Украины" с требованием снизить объемы отбора газа на территории Украины до уровня, предусмотренного контрактом с "РосУкрЭнерго"), они были бы уже на сайтах компаний.

Гудыма делает вывод, что соответствующие заявления имеют определенную цель. "Наверное, такое задание получили и провоцируют. В настоящий момент ситуация немножко вялая, температура высокая, активности нет. Возможно, было задание что-то там спровоцировать. Я не верю ни одному слову. И знаю, что Россия никогда бы не простила Украине, если бы она несвоевременно платила или не надежно поставляла российский газ в Европу или отбирала его сверх нормы", – сказал эксперт.

Есть определенные квоты, все договорено, и Украина вовсе не боится цены, потому что Юлия Тимошенко договорилась с Владимиром Путиным, что это все будет воспроизведено в соглашении о стратегическом партнерстве в газовой сфере, подготовка к подписанию которого идет полным ходом, добавил парламентарий.

"А раз Украина в глазах россиян является надежным партнером, это значит, что Украина ничего не ворует и не отбирает газ и имеет возможность заплатить России за его поставки. А то, что, возможно, кто-то провоцирует и какие-то неуплаты долгов "УкрГазЭнерго" перед "РосУкрЭнерго", а "РосУкрЭнерго" – перед "Газпромом", так это не государственные структуры, это коммерческие структуры. И за пределами возможностей правительства – влиять на РосУкрЭнерго", – резюмировал народный депутат.

Между тем председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер во вторник, 22 июля, прибыл в Киев, чтобы провести переговоры об условиях поставок газа на Украину с 1 января 2009 года. О том, что он приедет в Украину, написало 22 июля российское издание "Время новостей".

В командировку руководитель "Газпрома" отправился после разговора украинского премьера Юлии Тимошенко и главы российского правительства Владимира Путина.

Накануне Миллер впервые приезжал на официальную встречу в загородную резиденцию президента России Дмитрия Медведева "Горки", где, в частности, была обговорена позиция на предстоящих сегодня встречах.

Между тем "Время новостей" отмечает, что официально о теме переговоров ничего не известно, однако исключительно для встречи с руководством "Нафтогаза" Миллер в Киев бы не поехал. Аналитики также сообщили, что обсуждать будущее газовых поставок в Украину Миллер будет с самой Тимошенко.

По информации "Времени новостей", Миллеру могло быть поручено начать с властями Украины конкретные переговоры о формуле цены, которая должна быть записана в новый долгосрочный контракт с "Нафтогазом".

Торг "Газпрома" со среднеазиатскими странами, чей газ поставляется украинским потребителям, об условиях закупки со следующего года еще далек от выхода на финишную прямую. Поэтому старт предметного диалога с Киевом может означать готовность Москвы "отвязать" Украину от резко дорожающего газа из Средней Азии.

И соответственно вести переговоры о поэтапном повышении цен на российское топливо до европейского уровня. Вопрос лишь в том, что украинское правительство может предложить "Газпрому" в обмен на льготный период, кроме бесперебойного транзита.

У Владимира Путина установился весьма плотный контакт с Юлией Тимошенко. Всего за два месяца своего премьерства он встретился с украинской коллегой дважды. После второй встречи он даже заявил, что у Киева впервые нет задолженности за текущие поставки импортного газа. Сейчас ситуация вновь вернулась на круги своя. Долг "Нафтогаза" перед швейцарским трейдером RosUkrEnergo (на 50% принадлежит "Газпрому") за поставки газа во втором квартале превышает 800 миллионов долларов.

Кроме того, украинский концерн до 1 августа должен урегулировать ситуацию с российским газом, потребленным Украиной в январе-феврале этого года (либо вернуть 1,4 миллиарда кубометров RUE, либо оплатить их по европейской цене 320 долларов за тысячу кубометров). Оговоренную предоплату за июль "Нафтогаз" тоже пока не сделал.

Тем не менее эти вечные проблемы в российско-украинских газовых расчетах не выглядят основанием для экстренной командировки Алексея Миллера в Киев. Для принципиальных переговоров об условиях поставок с 2009 года в ситуации, когда на Украине вновь резко обострилась политическая борьба, тоже вроде бы не время.

Если, конечно, Москва не пытается сыграть на усилившихся противоречиях между президентом и премьером, а также обеспечить переговорный задел перед осенью, обещающей быть горячей (в смысле окончательного развала коалиции). Тем более что Тимошенко все чаще демонстрирует готовность к конструктивному диалогу с Россией и даже делает весьма заметные реверансы.

Достаточно вспомнить ее недавнюю позицию относительно запуска нефтепровода "Одесса-Броды" в направлении Польши, который не отвечает стратегическим интересам России и коммерческим выгодам ряда российских нефтяных компаний (вчера речь об этом шла и на президиуме российского правительства). Премьер Тимошенко, как известно, вопреки лоббистским усилиям секретариата Виктора Ющенко блокировала подписание необходимых для начала поставок нефти в Польшу документов со стороны "Укртранснафты".

(Сейчас российский газ поставляется в Украину по цене 179,5 доллара за тысячу кубометров. Если с января 2009 газ подорожает до 400 долларов за тысячу кубометров, как это ранее предположил Миллер, то импорт 55 миллиардов кубометров газа обойдется Украине более чем в два раза дороже по сравнению с нынешними 9,9 миллиардами долларов, учитывая сохранение привязки Украины к газу из Средней Азии. Ранее Туркменистан, Узбекистан и Казахстан заявили, что намерены продавать с января газ российской монополии по европейским ценам, а "Газпром" согласился).

Во вторник, 22 июля, председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер в ходе встречи с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко в Киеве заявил, что Украина полностью выполняет свои обязательства как транзитная страна.

Миллер отметил, что удовлетворен тем, как сегодня строится диалог между ОАО "Газпром" и НАК "Нафтогаз Украины". "Мы находимся в постоянном контакте лично и по телефону… Работа идет очень конструктивно, во всех вопросах мы стремимся достичь компромисса и понимания. Это вопросы, связанные с оплатой долгов, а также возвратом физических объемов ранее потребленного российского газа, это объемы транзита российского газа в Европу – по всем этим вопросам диалог с НАК "Нафтогаз Украины" строится очень хорошо", - заявил он.

Кроме того, Миллер заявил, что "Газпром" готов обсуждать отношения с Украиной на длительную перспективу.

"Сейчас время обсуждать 2009 год и говорить о более длительном периоде в перспективе. О принципах организации такой работы на долгосрочную перспективу мы готовы говорить", - сказал он.

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко в свою очередь заявила, что НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром" за последние полгода "наладили очень конструктивные отношения".

Она отметила, что за это время компаниям удалось перейти "практически на прямую работу". Премьер подчеркнула необходимость продолжения такой работы, одним из условий которой является отсутствие долгов.

По ее словам, благодаря этой конструктивной работе между "Газпромом" и "Нафтогазом" впервые в подземные газовые хранилища удалось закачать 8 миллиардов кубометров газа, принадлежащего НАК "Нафтогаз Украины".

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко и председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер во время встречи в Киеве обсуждают широкий спектр вопросов энергетической безопасности, считает эксперт по энергетическим вопросам Александр Нарбут. Об этом он заявил в комментарии АМИ "Новости-Украина".

По его словам, визит Миллера в Украину в какой-то мере является продолжением того диалога, который начался между премьер-министром Украины и новым-старым премьер-министром России.

Нарбут объяснил, что дискуссии с глазу на глаз могут включать в себя разные составляющие. "Вопрос энергетической безопасности носит комплексный характер. В данном случае он может касаться больной темы нефтепровода "Одесса-Броды" – реверсного или аверсного его использования, эксплуатации нашей газотранспортной системы – или как составляющей единой газотранспортной системы ЕС, или интегрированной части российской газотранспортной системы", – сказал эксперт.

Он высказал мнение, что хотя разговор ведется в более широком контексте, происходит прояснение позиции сторон. Эксперт предполагает, что российская сторона в данном случае хочет сформировать у украинской стороны четкое понимание того, что если не будет встречного движения украинской стороны, политической воли, то нас ожидает стоимость газа свыше 400 долларов за тысячу кубометров. "Это тема вчерашней встречи Миллера с Дмитрием Медведевым. Мы понимаем, что публичность этих заявлений адресована, прежде всего, нам", – подчеркнул Нарбут.

Эксперт считает, что Украину перспектива цены на газ в 400 долларов "вполне" может ожидать, "если мы будем настаивать на аверсном использовании нефтепровода, если включимся в активные переговоры с европейскими партнерами по совместной эксплуатации газотранспортной системы без российской стороны". При таком развитии событий, прогнозирует Нарбут, российская сторона не будет оставаться безучастной. Он объяснил, что в тех сферах, где затрагиваются интересы России, Москва будет продумывать ответы.

На вопрос АМИ, может ли во время встречи Тимошенко и Миллера обсуждаться цена на газ для Украины на второе полугодие этого года, эксперт ответил, что такая договоренность сейчас состояться не может. "Хотя бы только потому, что есть такой фактор как переговоры с центральноазиатскими странами, и так или иначе, это будет приниматься во внимание, имеется в виду тот уровень цен, на котором остановятся "Газпром" и российская власть вместе с центральноазиатскими лидерами", – сказал Нарбут.

Ольга Погорелова, Киев

Версия для печати