Президент Белоруссии Александр Лукашенко во вторник, 19 августа, приехал к президенту России Дмитрию Медведеву в Сочи. 

На встрече белорусский лидер похвалил российскую армию за "мудрость и красоту", проявленную в грузино-осетинском конфликте. На радостях два президента на радостях договорились и о создании единой системы ПВО уже этой осенью. Судя по всему, это и есть давно анонсированный ответ России на размещение американской системы ПРО в Восточной Европе.

К слову сказать, встреча лидеров России и Белоруссии была запланирована задолго до начала боевых действий в Грузии. Однако война на Кавказе внесла в российско-белорусские отношения серьезные коррективы. В Москве были крайне раздражены тем, что Минск не спешил выражать солидарность с ее действиями в Грузии. На пятый день операции Кремль не выдержал.

Как известно, намедни российский посол в Белоруссии Александр Суриков раскритиковал белорусские власти за "скромное молчание" по Южной Осетии. По его словам, Москва ждала гуманитарной помощи и "словесной поддержки". На следующий день Лукашенко выразил соболезнования пострадавшим, а 19 августа вечером во Владикавказ было доставлено 63 тонны гуманитарной помощи из Белоруссии.

Суриков публично объявил Минску выговор: "Нам не очень понятно, почему власти Белоруссии хранят скромное молчание. Более четко надо выражаться по таким вопросам, тем более союзникам".

Но так случилось, что гневное заявление Сурикова совпало с поручением Лукашенко главе своего МИДа "предпринять ряд шагов для улучшения отношений с ЕС и США". Это, похоже, довело раздражение Москвы до крайней точки. Ведь в те дни в мире заговорили о создании у западных границ России своего рода "санитарного кордона" недружественных ей государств — от Эстонии до Грузии.

Единственной "брешью" в нем Россия могла считать Белоруссию. А тут получалось, что "брешь" эта весьма сомнительная. Не помогли даже последовавшие на следующий день поспешные соболезнования Александра Лукашенко президенту РФ в связи с трагическими событиями в Южной Осетии. Стало ясно, что Москва ждет от Минска предельно ясной позиции.

Дабы помочь Минску поскорее определиться, премьер РФ Владимир Путин подчеркнуто холодно принял в Москве 14 августа белорусского коллегу Сергея Сидорского. Сидорский ехал в Москву, чтобы договориться о снижении цены на российский газ в 2009 году и о получении долгосрочного кредита в размере 2 миллиардов долларов. 

Но вместо этого белорусскому премьеру пришлось разъяснять позицию Минска по войне в Грузии. В результате Путин посоветовал Лукашенко сначала договориться с Медведевым, а уж потом вернуться к переговорам по займу и по цене на газ, которые были демонстративно отложены на осень.

Об этом совете в начале встречи 19 августа Медведев напомнил белорусскому гостю: буквально с порога он предложил ему обсудить агрессию Грузии в отношении Южной Осетии. Лукашенко понял, что ему дали шанс, и шанс этот не упустил.

"Я хочу вас поблагодарить за ту мудрость, которую вы проявили, — произнес Лукашенко, обращаясь к президенту России.— Все было сделано отлично, очень спокойно, мудро и красиво". После этого белорусский лидер на всякий случай добавил, что Запад не смог бы действовать так, как Россия, а "сделал бы все так, что зашевелился бы весь мир".

Это было то, чего ждала Москва от партнера по союзному государству. И Лукашенко об этом знал. Поэтому, не дожидаясь исхода переговоров с президентом РФ, уверенно объявил: "Практически все проблемы в наших отношениях разрешены. Дай бог, чтобы мы и дальше шли таким путем".

Впрочем, поддержка только на словах Москву, судя по всему, не устраивала. По окончании переговоров помощник президента РФ Сергей Приходько объявил, что Медведев и Лукашенко договорились провести нынешней осенью заседание высшего госсовета союзного государства, на котором будет подписано соглашение о создании единой системы ПВО.

В секретариате союзного государства уже дали понять, что это ответ на размещение американской ПРО в Европе. После этого стало ясно, что имел в виду Лукашенко, рассуждавший вслух о том, что "последний конфликт подталкивает нас к непростым действиям в рамках союзного государства".

Заручившись однозначной поддержкой Белоруссии, Медведев сможет теперь более уверенно чувствовать себя на предстоящих встречах глав государств ОДКБ (она пройдет 5 сентября) и СНГ (10 октября). Ведь дело не только в том, что на этих саммитах тема войны в Грузии будет одной из ключевых. Москва, похоже, берет на вооружение принцип: кто не с нами, тот против нас. Поэтому предстоящие встречи во многом определят и расклад сил на постсоветском пространстве, и будущее СНГ.

Возвращаясь к подробностям нынешней встречи, надо отметить, что, сделав пару общих заявлений о растущем товарообороте между двумя странами, который достиг 30 миллиардов долларов, Медведев предложил Лукашенко сосредоточиться на международных проблемах.

"Существует много проблем в современном мире, – начал издалека Медведев, но тут же перешел к конкретике. – Не могу не обратить внимание на агрессию Грузии в отношении Южной Осетии". "Хотел бы обсудить с вами, как развивать сотрудничество в рамках ОДКБ (Организация коллективной безопасности)", – добавил российский гарант. "Нам нужно подумать, как дальше реагировать на это, в том числе в рамках ОДКБ", – подчеркнул глава России.

Тут президент Белоруссии наконец сказал то, чего от него так ждали в Москве.

Лукашенко назвал действия России в грузино-осетинском конфликте спокойными и аккуратными.

Конфликт на Кавказе стал поводом, чтобы обсудить стратегическое партнерство между Белоруссией и Россией. Он, по словам Лукашенко, подтверждает необходимость дальнейшего сотрудничества Белоруссии и России и действий в рамках Союзного государства.

Президенты договорились и о подписании соглашения о единой системе ПВО. Очевидно, это и есть давно обещанный ответ России на размещение американской системы ПРО в Восточной Европе.

Как информировало АМИ "Новости-Украина", помощник президента РФ Сергей Приходько сообщил, что Россия и Белоруссия подпишут межгосударственное соглашение о создании единой системы ПВО осенью этого года на заседании Высшего государственного совета Союзного государства.

"В ходе встречи президентов обсуждался график предстоящих политических контактов до конца года. Достигнута договоренность о проведении в Москве осенью этого года очередного заседания Высшего государственного совета, на котором будут затронуты вопросы дальнейшего развития в рамках сотрудничества Союзного государства, включая вопросы углубления промышленной кооперации", - сказал Приходько.

Президенты, по его словам, "договорились о завершении к этому заседанию работы над межгосударственным соглашением о создании единой системы ПВО, которое будет подписано в ходе этого заседания". 

Кроме того, главы государств обсудили некоторые практические вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества, сообщил Приходько.

Стоит напомнить, что руководство России неоднократно заявляло о намерении принять меры в ответ на размещение элементов системы американской ПРО в Чехии и Польше.

14 августа сего года Вашингтон и Варшава достигли предварительного соглашения о размещении ракет-перехватчиков на территории Польши. Ранее американцы договорились с чехами о строительстве радара.

Напомним также, что еще в феврале 2008 года министр обороны Белоруссии Леонид Мальцев заявил, что соглашение о единой системе ПВО Белоруссии и России может быть подписано после того, как его текст будет повторно согласован в Белоруссии.

В этот понедельник, 18 августа, постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин пообещал, что ответ Москвы на размещение элементов ПРО в Польше будет технически простым, но эффективным. "Что касается нашего ответа, то хочу сказать, что наш ответ будет технически самым простым, крайне эффективным, мгновенным", – сказал Рогозин.

Как выяснилось в ходе встречи Медведева и Лукашенко, ждать российского ответа США действительно пришлось недолго.

По мнению замдиректора Института стран СНГ Владимира Жарихина, до создания единого союзного государства еще очень далеко, потому что ни у той, ни у другой стороны нет готовности делиться властью.

"Цель встречи двух президентов в Сочи – услышать заявления Лукашенко о поддержке действий России в Грузии, – убежден эксперт. – А то стали возникать уже недоуменные вопросы, а где же Белоруссия?".

Следующая встреча двух президентов состоится в рамках проведения сессии ОДКБ в Пятигорске в начале сентября этого года.

Между тем, как сообщило АМИ "Новости-Украина", США и Польша подписали окончательный договор по ПРО.

Госсекретарь США Кондолиза Райс и министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский в среду, 20 августа, подписали в Варшаве окончательное соглашение о размещении элементов американской системы противоракетной обороны (ПРО) на польской территории. Официальную церемонию подписания документа транслировала в прямом эфире британская телерадиокорпорация Би-би-си.

Предварительное соглашение между двумя странами по ПРО было подписано 14 августа этого года.

США намерены разместить к 2013 году десять ракет-перехватчиков в Польше, а также радар в Чехии под предлогом защиты от предполагаемой ракетной угрозы со стороны Ирана.

США и Чехия подписали соответствующее соглашение 8 июля этого года.

Напомним, что переговоры по размещение ПРО США в Польше затягивались на протяжении месяцев – США не хотелось оплачивать стоимость "Пэтриот". Но кризис в Грузии подтолкнул к действию как США, так и Польшу.

Президент Польши Лех Качиньский вместе с главами Эстонии и Литвы и Украины отправился в Грузию, чтобы принять участие в митинге солидарности. Выступления президентов носили очень враждебный характер по отношению к России. Качиньский заявил, что Россия показала свое истинное лицо и что ее действия преступны.

В июле этого года Медведев сказал, что Россия будет вынуждена дать ответ, и ЕС и США предупреждены, добавил он.

Страны Центральной и Восточной Европы были напуганы российскими военными действиями в зоне грузино-осетинского конфликта, которые напомнили им советское вторжение в Чехословакию почти ровно 40 лет назад.

12 августа премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что Польша, скорее всего, согласится разместить элементы ракетного щита США на своей территории, так как Вашингтон готов принять условия Варшавы по поставкам вооружений.

Он сообщил, что условия Польши по постоянному присутствию американских военных на ее территории, а также требования по помощи в перевооружении польской армии были приняты в Вашингтоне более серьезно в свете конфликта России и Грузии.

"Наши аргументы в пользу необходимости постоянного присутствия американских войск и ракет на польской земле были восприняты всерьез американской стороной. События на Кавказе ясно показывают, что такие гарантии безопасности необходимы", – заявил Туск.

14 августа стало известно, что Польша и США завершили очередной раунд переговоров по предложениям США о размещении американских систем ПРО на территории Польши.

По словам главы польского МИДа Радослава Сикорского, сторонам удалось сблизиться по ряду спорных вопросов.

США и Польша предварительно подписали в четверг, 14 августа, в Варшаве соглашение о размещении элементов американской системы ПРО на польской территории.

Подписи под документом поставили заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Джон Руд и заместитель замминистра иностранных дел Польши Анджей Кремер.

Этим соглашением, в частности, предусмотрено размещение на территории Польши батарей "Пэтриот" и укрепление польско-американского военного сотрудничества. К 2012 году в Польше планируется расквартировать постоянный американский гарнизон.

Это соглашение также содержит декларацию о предоставлении американской военной помощи в случае угрозы Польши со стороны третьих государств.

Американцы намерены разместить радар в Чехии и десять ракет-перехватчиков в Польше для защиты от предполагаемой угрозы со стороны Ирана. Россия же выступает против таких планов, опасаясь, что эти системы могут быть направлены против ее безопасности.

"По нашему мнению, условия сделки предполагают гарантию безопасности со стороны Америки", – отметил источник, близкий к премьер-министру Дональду Туску.

"В Польше ожидают российских санкций в ответ на достигнутую между Варшавой и Вашингтоном договоренность о размещении элементов противоракетного щита на польской территории", - говорят британские аналитики.

Россия выступила решительно против этого плана. Москва ответила незамедлительно отменой визита в Польшу министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, запланированного на следующий месяц.

Между тем член Совета Федерации, бывший командующий Северным флотом РФ Вячеслав Попов заявил, что Россия даст адекватный ответ на подписание США и Польшей договора о размещении систем ПРО на польской территории.

"Подписание этого документа - очередное приближение к нашим границам военной инфраструктуры другой страны и мы не можем не дать адекватный ответ на эти действия", - сказал он.

Попов предположил, что Генштаб предпримет в ближайшее время перегруппировку потенциальных целей Вооруженных сил РФ.

"Иначе быть не может, ведь мы должны принять меры по обеспечению своей безопасности, а наращивание военного потенциала вокруг границ России - самая, что ни на есть угроза безопасности России", - заявил сенатор.

Попов указал также на то, что население Польши и Чехии введено в заблуждение, поскольку не осознает того, что размещение ПРО на территории их стран является прямой угрозой для них самих.

По словам сенатора, любая система ПРО "всегда, по военным законам", является объектом первого удара другой стороны в случае военных действий. "Военные действия не начинаются без того, чтобы подавить систему ПРО и ПВО. Это показывает пример и Ирака и Югославии", - заявил Попов.

"То есть подписание этого документа - подстава и прямая угроза для жителей Польши и Чехии", - добавил он.

Теперь, констатировал сенатор, Польша ее же усилиями становится объектом первого удара в случае развязывания какого-либо военного конфликта.

Генштаб Вооруженных сил России предупреждает Польшу, что она в случае размещения на своей территории элементов американской противоракетной обороны становится "приоритетным объектом" для удара противодействующих средств РФ. После недавнего изменения военной доктрины РФ это стало включать и ядерный удар.

"США занимаются противоракетной обороной собственного государства, а не Польши. А Польша, размещая (элементы ПРО), ставит себя под удар. Это 100 процентов. Становится объектом воздействия. Такие цели уничтожаются по приоритету в первую очередь", - заявил 15 августа заместитель начальника Генштаба Анатолий Ноговицын, комментируя подписание соглашения Польши и США по ПРО.

Ноговицын отметил при этом, что Россия может применить ядерное оружие в случаях, оговоренных военной доктриной.

"Там четко прописано: мы его применяем в случаях против государств, имеющих ядерное оружие; против союзников государств, имеющих ядерное оружие, если они как-то им способствуют; а также против того, кто размещает на своей территории чужое ядерное оружие", - уточнил генерал.

По его словам, этот принцип относится и к объектам ПРО, которые являются элементом системы стратегического сдерживания. "Польша не может этого не знать", - подчеркнул замначальника российского Генштаба.

Как ранее заявил АМИ "Новости-Украина" директор Института внешней политики Дипломатической Академии при МИД Украины Григорий Перепелица, вопрос последствий размещения ПРО в Польше – очень сложный, потому что это зависит в большой мере от намерений США относительно этих систем.

"Ранее речь шла о 10 ракетах, которые должны быть направлены против Ирана. Как мы видим, ядерная и ракетная программы Ирана развиваются достаточно успешно, недавно Иран провел новые испытания баллистической ракеты, и эти испытания говорят, что Иран строит свои баллистические ракеты, пытаясь все больше увеличить их дальность. Соответственно, это уже является определенным вызовом угрозы безопасности если не США, то европейского континента", – подчеркнул эксперт.

Перепелица подчеркнул, что сегодня мы видим, что Россия, развязав войну против Грузии, поставила вопрос о пересмотре всего геополитического ландшафта на европейском континенте. 

По мнению эксперта, очевидно, что если Россия будет вести такую достаточно агрессивную наступательную политику, пытаясь возобновить свой статус-кво на европейском континенте, то это приведет к изменению отношений между Россией и странами Запада от партнерских к определенной конфронтации.

Перепелица отметил, что в данной ситуации этот ракетный щит может рассматриваться как определенное средство сдерживания России, ее геополитических амбиций, и поэтому роль систем ПРО, которые будут установлены в Польше, может трансформироваться в зависимости от изменения самой международной ситуации и состояния региональной безопасности в Восточной Европе.

Эксперт обращает внимание то, что соглашение между США и Польшей было подписано именно в момент эскалации российско-грузинской войны. По его словам, это также является достаточно серьезным симптомом смены роли данных ракет в Европе. Очевидно, что это совпадение во времени не было случайным, добавил директор Института внешней политики Дипломатической Академии при МИД Украины.

В то же время Перепелица прогнозирует, что если в дальнейшем Россия силовыми методами своей внешней политики будет возобновлять геополитическое влияние, то можно ожидать усиления милитаризации в Восточной Европе, и ситуация может не ограничиться размещением в этом в регионе только оборонных систем, а это, в свою очередь, приведет к разрушению сложившегося по окончании холодной войны ландшафта европейской безопасности.

По словам эксперта, Украина в таком случае может очутиться между двух фронтов: с одной стороны Россия будет наращивать свои военную мускулатуру и пытаться выдвинуть свои вооруженные формирования на передовые рубежи, рассматривая Украину как плацдарм в этой конфронтации, с другой стороны, страны НАТО тоже будут усиливать свой потенциал передового присутствия, в результате чего Украина попадет в очень серьезную и неприятную с точки зрения национальной безопасности ситуацию.

Версия для печати