Парламент умер, пора на выборы

БЮТ сегодня вечером наработает официальную позицию по досрочным выборам

Киселев: ВР VI созыва полномочна до принятия присяги депутатами VII созыва

Лавринович: ПР против выборов, но не будет оспаривать их возможное проведение

Тимошенко: внеочередные выборы похоронят демкоалицию
Девятого октября президент Украины Виктор Ющенко подписал указ о роспуске Верховной Рады и проведении досрочных парламентских выборов, назначенных на 7 декабря этого года.
Как сообщало АМИ "Новости-Украина" поздно вечером 8 октября он объявил о своем решении в телеобращении к народу. Ющенко призвал украинских избирателей к активизации и заявил, что "демократическую коалицию разрушила человеческая амбиция одной личности".
В указе президента, размещенном на президентском сайте, сообщается: "Прекратить досрочно полномочия Верховной Рады Украины шестого созыва. Назначить внеочередные выборы в верховную раду Украины на 7 декабря 2008 года. Этот указ вступает в действие со дня его опубликования".
Сам президент Украины с 8 октября находится в Италии. Его телеобращение, в котором он объявил о роспуске Рады, транслировалось в записи. Ющенко заявил: "В соответствии с Конституцией, я объявляю о прекращении полномочий Верховной Рады шестого созыва и проведении досрочных парламентских выборов". К 8 октября он не получил предложений ни от одной политической силы о формировании коалиции в составе более 225 депутатов.
Согласно украинскому законодательству, президент имеет право распустить парламент и назначить досрочные выборы в случае, если депутаты в течение месяца после начала работы или развала старой коалиции не сформируют большинство.
Парламентская коалиция Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) и блока "Наша Украина-Народная самооборона" (НУНС) распалась 3 сентября в связи с выходом НУНС из альянса. Причиной этому стало то, что БЮТ проголосовал вместе с оппозиционной Партией регионов за ряд законопроектов, ограничивающих полномочия президента. Одним из условий НУНС для формирования коалиции была поддержка со стороны БЮТ заявления пропрезидентской партии с осуждением России по грузинскому конфликту.
"Таким образом, в ситуации, когда парламентские силы завели свою работу в тупик, слово должен сказать украинский народ", - сказал президент Украины. "Я призываю к активизации всех украинских избирателей, всех мыслящих людей, всех украинских граждан и всех украинских патриотов. Решение, безусловно, за вами. За вами - высшая в этом государстве ответственность, поскольку именно вы избираете во власть украинских политиков. Взвесьте свое решение", - призвал гарант.
Ющенко назвал причину распада демократической коалиции: "демократическую коалицию, убежден, разрушило одно - человеческая амбиция одной личности, жадность к власти, расхождения в ценностях и превалирование личных интересов над национальными". Кого он имел в виду, Ющенко не уточнил.
Он также отметил, что де-факто в парламенте была сформирована коалиция БЮТ, Партии регионов и Компартии. "Эта коалиция настойчиво работала 30 дней, формировала руководство парламента Украины, формировала ежедневный план работы украинского парламента, принимала законы, некоторые из которых были неконституционные и недемократические, и я был вынужден их ветировать", - заявил президент.
В БЮТ решение президента назвали антиконституционным, так как годовой запрет на роспуск парламента еще не истек. БЮТ не исключает, что будет обжаловать президентский указ в суде.
Между тем, как сообщало АМИ "Новости-Украина", член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правосудия, народный депутат от фракции БЮТ Сергей Соболев, комментируя указ президента Виктора Ющенко о роспуске ВР 6-го созыва и назначении выборов нового парламента, сказал, что БЮТ ничего оспаривать не будет.
"Мы просто хотели бы, чтобы в следующие разы (а мы так понимаем, что Украину теперь ждут ежегодные выборы), роспуск парламента проводился бы в легитимный способ", - подчеркнул депутат.
"Именно в этом плане (это моя позиция), необходимо четкое разъяснение Конституционного суда, что является годом и от какой даты этот год отсчитывать" - уточняет Соболев.
"Что тут можно оспаривать?" - задает он риторический вопрос. И отвечает: "Все, выборы объявлены – надо идти на выборы и побеждать".
"Никакого игнорирования начала заседания сегодня утром (9 октября) не было", - уверяет бютовец.
Тем временем Центральная избирательная комиссия готова к организации и проведению внеочередных выборов Верховной Рады согласно Конституции, сообщил член Центризбиркома Михаил Охендовский. При этом Охендовский отметил, что, по его мнению, внеочередные выборы Рады назначены конституционным путем.
Член комиссии подчеркнул, что, по предварительным подсчетам Центризбиркома, стоимость проведения внеочередных парламентских выборов составит 415 миллионов гривен из расчета на участие в них 20 партий и блоков. По его словам, в случае участия большего количества политических сил в выборах их стоимость будет возрастать из расчета по 200 тысяч гривен для участия одной партии или блока.
Тем временем, как сообщало АМИ "Новости-Украина", хоть судьба досрочных выборов в Украине решена, но техническим препятствием для проведения голосования остается отсутствие финансирования. Ющенко должен убедить правительство и Раду выделить деньги для Центризбиркома.
На заседании парламента, которое состоялось сразу после консультаций о роспуске Рады, представители БЮТ подтвердили, что теперь они не боятся выборов. Более того, соратники Юлии Тимошенко отказались от идеи судебного оспаривания указа о роспуске Рады, хотя еще накануне обещали, что обязательно будут судиться с президентом по этому поводу.
"Мы не будем обращаться в суд с требованием признать указ неконституционным, — заявил депутат БЮТ Андрей Портнов, курирующий юридические вопросы. — Дело в том, что мы не ожидаем реального результата от конституционного суда. В конституционный суд сейчас можно обращаться лишь для того, чтобы журналисты потом не спросили, мол, чего вы туда не обратились, если вы не согласны. К сожалению, сегодня именно так работает конституционное правосудие".
Между тем не все проблемы на пути проведения досрочных выборов устранены. Для организации избирательной кампании президенту еще придется убедить парламент внести изменения в ряд законов — прежде всего предусмотреть бюджетное финансирование для избирательных комиссий (по оценкам, около 100 миллионов долларов). Кроме того, для внесения изменений в госбюджет потребуется согласие кабинета министров.
Члены команды Тимошенко заявили, что не будут поддерживать инициативы президента и фракции "Наша Украина — Народная самооборона", направленные на обеспечение избирательной кампании. "Они нас отправили (на выборы), так теперь пусть проголосуют бюджетный законопроект и изменения в закон о выборах, — предложил вчера заместитель главы фракции БЮТ Андрей Кожемякин. — Я хочу посмотреть, с кем они будут за него голосовать".
Одним из первых отреагировал на решение президента Украины экс-президент Польши Александр Квасьневский, который прямо заявил, что Ющенко совершил "грубую ошибку". "Это может привести к отсрочке серьезных разговоров на тему вступления этой страны в ЕС и НАТО на многие месяцы", – сказал он.
Между тем, многие украинские политики также возмущены решением Ющенко о роспуске Рады.
Так, депутат парламента Украины от пропрезидентского блока "Наша Украина - Народная самооборона", экс-министр обороны Анатолий Гриценко называет преступлением решение президента Виктора Ющенко распустить Верховную Раду и назначить досрочные выборы на 7 декабря.
"Втягивать страну в выборы на фоне глубокого и длительного кризиса - это абсолютно неадекватно, безответственно, и, прямо скажем, по своим последствиям это преступление против своей страны", - сказал депутат.
Гриценко убежден, что Ющенко, "напротив, должен был объединить свои усилия с правительством, парламентом для осуществления важных шагов для уменьшения рисков для страны".
Депутат обратил внимание, что президент не только заявил о досрочных выборах, но и прекратил полномочия парламента. "Парламент уже не сможет работать, правительство и губернаторы тоже не будут заниматься экономикой, а пойдут на выборы. Что будет со страной - понятно", - сказал он.
Аналогичной точки зрения придерживается и первый зампредседателя комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. Действия главы Украины он назвал доказательством того, что правление "оранжевых" так и не смогло обеспечить стабильность для украинских граждан. "Эта Рада просуществовала менее года и распадается в угоду одним политическим амбициям", - отметил Слуцкий.
Более того, по его мнению, в условиях глобального финансового кризиса новые выборы в украинский парламент могут привести к непредсказуемым для страны последствиям. "Крупнейшие мировые державы сейчас думают о спасении национальных экономик и направляют государственные средства на стабилизацию финансовых систем, а Ющенко объявляет затратные для собственного бюджета выборы, лишенный всякой логики шаг", - подчеркнул депутат.
Народ Украины, полагает замглавы комитета, уже устал от бесконечных политических дрязг, сопровождающихся бесконечными потрясениями. "Состав новой Рады может оказаться совсем не таким, каким его хочет видеть Ющенко, объявив перевыборы", - предупредил Слуцкий.
Между тем в Блоке Юлии Тимошенко считают невозможным проведение внеочередных выборов в Раду без внесения изменений в госбюджет и ряд законов. "На сегодняшний день избирательный процесс начать можно, но завтра он прекратится по объективным причинам", - заявил народный депутат Владимир Пилипенко из Блока Тимошенко. Депутат подчеркнул, что внесение изменений в госбюджет о финансировании выборов, а также в законы, в частности о госреестре, возможно только в Верховной Раде.
Отвечая на вопрос о том, как можно решить эту проблему, поскольку полномочия Верховной Рады прекращены указом президента, Пилипенко заявил: "это президента нужно спрашивать, как выходить из ситуации - он народ Украины завел в эту ситуацию, он должен и выводить".
Депутат также подчеркнул, что БЮТ будет участвовать в выборах.
Как сообщало АМИ, лидер Коммунистической партии Украины Петр Симоненко считает, что следующим шагом президента Виктора Ющенко станет "устранение" Кабинета министров.
По словам Симоненко, решение президента провести досрочные парламентские выборы является "авантюрным" способом устранить парламент на пути к реализации своих замыслов. "Я думаю, что под предлогом того, что Кабмин не вносит предложение о финансировании избирательной кампании, будет устранен и Кабинет министров", - сказал он.
По мнению Симоненко, это будет реализовано путем введения исполняющих обязанности. "Таким образом, Ющенко, расчищая этот плацдарм, вводит прямое президентское правление, а это значит, националистическую диктатуру", - сказал лидер КПУ.
В стане Тимошенко уверены, что президент поступил антиконституционно. Об этом сторонники премьера говорили еще и до роспуска парламента, предупреждая, что Ющенко получит право объявлять о прекращении полномочий Рады только с 23 ноября, когда истекает годичный иммунитет Рады от роспуска. Сторонники уже экс-премьера сидеть сложа руки не собираются. В четверг, 9 октября, состоится заседание БЮТ, на котором будет приниматься решение о дальнейших действиях фракции. БЮТ может принять решение не затягивать ситуацию и идти на выборы, или же привести в законное русло действие президента и его команды.
Противостояние между премьером Юлией Тимошенко и ее сторонниками из БЮТ и президентскими соратниками из блока "Наша Украина – Народная самооборона", которое привело к парламентскому кризису, таким образом, имеет все шансы продолжиться.
Этим готова воспользоваться оппозиционная Партия регионов и ее лидер экс-премьер Виктор Янукович, который уже приветствовал роспуск Рады.
"Это удар колокола, который звонит по действующей власти. Власть поставила страну на грань банкротства. Выяснять, кто в этом виноват, нет смысла", – заметил Янукович после объявления о решении президента.
Именно Янукович может выйти победителем из нынешнего кризиса, заполучив большинство в новой Раде. После начала очередного правительственного кризиса популярность БЮТ несколько снизилась, а пропрезидентская НУНС и вовсе рискует не попасть в парламент.
Напомним, что в Верховной Раде 6-го созыва было пять фракций: Партия регионов (175 депутатов), БЮТ (156), блок "Наша Украина - Народная самооборона" (72), Компартия Украины (27) и Блок Литвина (19).
Коалицию, названную демократической, образовали блок "Наша Украина - Народная самооборона" и Блок Юлии Тимошенко, которые на внеочередных выборах получили в общей сложности 228 мандатов из 450 возможных.
Заявления о вступлении в коалицию подписали 227 депутатов. Затем два депутата - по одному из БЮТ и НУ-НС - вышли из коалиции.
В ночь на 3 сентября поздно вечером фракция НУНС приняла решение о выходе из коалиции в связи с тем, что утром 2 сентября БЮТ совместно с фракцией Партии регионов проголосовали за ряд законов, ограничивающих полномочия президента. Кроме того, фракция БЮТ отказалась поддержать заявление НУНС, где парламенту предлагалось осудить "агрессию России против Грузии".
Ющенко за время своего президентского срока распускает парламент во второй раз. В первый раз это произошло 2 апреля 2007 года – тогда в Раде тоже случился кризис. Депутаты фракций БЮТ и блока "Наша Украина" добровольно отказались от мандатов, не сойдясь с коалицией Партии регионов и Соцпартии Александра Мороза. Внеочередные выборы в парламент прошли 30 сентября 2007 года.
Тем временем, комментируя последние события в Украине, член Общественной палаты России, ведущий Первого канала Максим Шевченко назвал роспуск Верховной Рады агонией "оранжевого" режима.
В интервью телеканалу Russia.ru он заявил, что Москва заинтересована в приходе к власти в Украине правительства, которое станет связующим звеном между Россией и Европой. Главная роль достается Партии регионов, которая очищает страну от "натовских элементов". Шевченко утверждает, что теперь перед партией Виктора Януковича открывается много широких возможностей. Такое развитие событий предсказывали многие украинские и российские политологи.
"Я не знаю, соберет ли Украина новую Раду, или все это кончится так же, как кончилась мечта о созыве Учредительного собрания в 1917 году в России. Но очевидно, что "оранжевый" режим, построенный на русофобии, на навязывании многонациональной Украине только одной политической культуры, рушится", – отметил Шевченко.
Причина провала переговоров, по мнению эксперта, в том, что Тимошенко не смогла договориться с Януковичем. "Если говорить технологически, то да, коалиции между Юлией Тимошенко и Виктором Януковичем не получилось. Я, во-первых, верю в разум и прагматизм Юлии Тимошенко. Я считаю, что Янукович, несмотря на все обвинения, остается лидером общественного мнения востока (Украины), потому что симпатии к России популярны у значительной части Украины. И те силы, которые показывают позитивное отношение к Украине, будут находиться в мейнстриме политической жизни. Ющенко этого не понимал, поэтому его проценты катились резко вниз под гору. Курс на Европу, на Запад – это чужое для значительной части Украины", – считает он.
Рассуждая о возможных результатах скорых досрочных выборов, Шевченко подчеркнул, что Кремль "не заинтересован в приходе прорусских сил", потому что это может привести к гражданской войне на Украине.
"Россия при кризисе на Кавказе как никогда нуждается в стабильной Украине. Мы сейчас заинтересованы в тех силах, которые будут заинтересованы в развитии нормальных, вменяемых, дружественных отношений с Россией. Которые четко выступят с концепцией Украины как транзитной страны, как друга России и ЕС, а не Польши с ее русофобским правительством Качиньского", – отметил политолог.
Шевченко одну из главных ролей на Украине отводит Тимошенко. От ее будущих решений во многом будет зависеть тот путь, по которому пойдет страна в ближайшем будущем.
"Если у этой дамы (Тимошенко) хватит ума, то, я думаю, наступит новая эпоха для Украины. Будет нормальное европейско-русское правительство, которое сделает Украину открытой для формирования транзитного коридора денег, товаров, услуг, нефти, газа, чего угодно. Украину как связующее звено большой Европы, неотъемлемой частью которой является Россия. Украину, вышвыривающую вон американскую агентуру, которая мутила воду не только против России, но и против континентальной Европы тоже", – полагает Шевченко.
Что касается украинских поставок Грузии вооружений, которые использовались во время войны в зоне грузино-осетинского конфликта в начале августа этого года, а также того, что Ющенко посылал украинских ребят умирать за американские интересы в Ирак, то все это не пройдет бесследно. "За все это Ющенко будет отвечать рано или поздно", – уверен член Общественной палаты.
Не меньшую роль в политическом процессе должна сыграть Партия регионов, которая в Раде шестого созыва находилась в оппозиции. Шевченко уверен, что будущие надежды Украины должны быть связаны с новыми политическими силами, которые сейчас приходят к власти. Главная из них – Партия регионов, которая очищает страну от "натовских элементов". Шевченко утверждает, что теперь перед этими силами открывается много широких возможностей.
В интервью Шевченко также прокомментировал мировой финансовый кризис. По мнению эксперта, у Европы появился шанс без войны освободиться от американских прихвостней.
Тон, по его словам, задает Франция, которая перешла в решительное наступление – "даже при наличии Саркози" (президент Франции Николя Саркози имеет репутацию проамериканского политика).
"Он был поставлен американцами, но совокупное мнение элит сильнее этих политтехнологий. И американцы сейчас не могут ничего сделать", – констатирует Шевченко.
Между тем, российская деловая газета "Взгляд" пишет, что решение Виктора Ющенко распустить Верховную Раду и назначить выборы на 7 декабря может обернуться роковой ошибкой и для самого президента, и для всей страны в целом.
Пока украинские политики готовятся с головой уйти в досрочную предвыборную кампанию, население потуже затягивает пояса. Новые месяцы политической нестабильности на фоне набирающего обороты мирового финансового кризиса, предрекают эксперты, поставят государство на грань катастрофы, надолго лишив его каких-то перспектив.
Роспуск Верховной Рады хотя и стал событием давно ожидаемым, однако далеко не радужным. Украинские политики уже рвутся в бой, в то время как сторонние наблюдатели констатируют – для страны наступают черные времена.
В том, что для Украины наступают тяжелые времена, уже никто не сомневается.
Директор Центра экономического и политического анализа Александр Кава уверен, что для экономики страны и благосостояния населения очередные досрочные выборы парламента обернутся негативной стороной.
"Из-за парламентских выборов инфляцию до конца года мы будем иметь порядка 25 процентов, в меньших рамках сдержать ее будет невозможно. Особенно если учесть, что уровень политической нестабильности может очень негативно отразиться на переговорах с Российской Федерацией о поставках газа, цена которого может увеличиться значительно больше, чем ожидает правительство", – заявил в интервью АМИ "Новости-Украина" директор Центра экономического и политического анализа Александр Кава.
Он напомнил, что досрочные выборы – это как минимум шесть месяцев политической нестабильности, во время которых уровень благосостояния населения будет катастрофически падать.
"И что еще более опасно – это то, что если глобальный кризис будет влиять на Украину все сильнее и сильнее, то в стране не будет законодательного органа, который сможет предпринять оперативные серьезные шаги для преодоления этого кризиса. Но даже если мы посмотрим на ситуацию в Украине, не учитывая мировой кризис, парламентские выборы выбьют страну из колеи", – предрекает экономист.
Аналогичные заявления звучат в стане коммунистов, уверенных, что досрочные выборы окончательно угробят украинскую экономику в угоду президентских амбиций Ющенко.
"Ющенко понимает, что у него есть на сегодняшний момент две проблемы, которые нужно решить. Первая – несмотря на максимально низкие рейтинги, обеспечить себе второй раз вхождение в президентскую должность. И второй момент – убрать с политического горизонта, максимально отодвинуть своего конкурента – Юлию Тимошенко", – заявил депутат фракции Коммунистической партии Украины Александр Голуб.
По его словам, реализовать эти цели можно только в условиях дестабилизации ситуации в стране.
Вместе с ухудшением экономической ситуации Украина может позабыть о своих дальнейших перспективах. Во всяком случае, о НАТО и вступлении в Евросоюз.
В самом Евросоюзе уже выразили разочарование действиями украинского президента в то время, когда все государства забывают о политических проблемах ради борьбы с финансовым кризисом.
"Мы приняли к сведению решение президента. Мы сожалеем, что усилия, направленные на создание коалиции, потерпели неудачу в то время, когда Украина особенно нуждается в политической стабильности, чтобы отвечать многим сегодняшним вызовам", – прокомментировала решение Ющенко споуксмен верховного представителя ЕС по вопросам общей внешней политики и политики безопасности Хавьера Соланы Кристина Галлах.