Эти слова Президента в текст его указа не вошли, но в конечном итоге достигли сознания главного претендента на власть, предоставляемую контролем над упомянутым парламентским большинством. А именно - нынешнего премьер-министра и лидера Партии регионов Януковича.
Страсти вокруг конституционности указа еще только накалялись, а господин Янукович во время встречи с иностранными дипломатами заявил, что если Президент и оппозиция не уступят в вопросе отмены указа и ситуация достигнет апогея, свое слово должен будет сказать народ.
Что особенно примечательно, так это то, что Янукович «забыл» или просто действительно забыл в этом контексте упомянуть ожидаемое решение Конституционного Суда, в том числе и его вариант, отменяющий указ.
Тем самым премьер-министр опроверг утверждения радикального крыла собственной партии и фракции, а также руководства парламента о категорическом непризнании президентского указа как неконституционного или, тем более, «преступного». Впрочем, с учетом прежних собственных высказываний Януковича, но в другой аудитории, он опроверг и самого себя...
Можно было бы поискать аналогию с нынешним «экспортным» вариантом выступления Януковича в других его же спичах, ориентированных на иностранного слушателя. Скажем, в вопросах о евро- и евроатлантической интеграции... Это было бы корректно, учитывая приглашение от ПАСЕ, поступившее именно премьеру Украины от данной уважаемой организации накануне ее специального заседания, запланированного по просьбе ВР.
Однако тема досрочных выборов - не тот случай, что с внешнеполитическим курсом. Здесь нельзя обойтись такими дипломатическими уловками, как «темпы интеграции» по поводу ЕС или даже «воля народа» в отношении НАТО. О выборах - или «да», или «нет».
И Янукович фактически сказал «да». Он как будто совершенно внезапно вспомнил, что по крайней мере западный мир слово «выборы», если речь идет о суверенной державе, признанной мировым сообществом, воспринимает куда лучше, чем даже «стабильность», если она достигается насильно. Это, кстати, уже дала понять докладчик по Украине в Совете Европы госпожа Северинсен, назвав выборы нехудшим вариантом выхода из политического противостояния в Украине. Из ее же слов следует, что ПАСЕ, естественно, очень заботится о праве и законе, а также конституционности любых решений, но, имея долгий опыт мониторинга Украины, уже хорошо различает профанацию демократии, а также права. И хотя Европу тошнит от императивного мандата, но в той же мере, что от сухого закона как суррогата здорового образа жизни или от запрета на развод, имитирующего семейную верность. Ни опьянение от политической безнаказанности в виде искусственного наращивания коалиции, ни политическое распутство в виде беготни депутатов из фракции во фракцию «старушка» не приветствует...
С другой стороны, не слишком ли нестандартной оказалась реакция на события в Украине со стороны России, которая только и отметила, что необходимость диалога и прочие банальности? Да Москва тем самым откровенно приветствует досрочные выборы в Украине, лучшие шансы на победу в которых имеет Янукович!
И уже только потому, что он понял подобные тонкости, хотя пока и не все, Янукович заметно выигрывает. Особенно на фоне спикера парламента Мороза, в праведной борьбе за законность (или перед лицом неблагоприятной социологии?) путающего досрочные выборы с узурпацией власти. Но при этом делающего практические шаги к этой самой узурпации.
Не будем здесь касаться «родовой травмы» Конституции, к которой непосредственно причастен господин Мороз, или намеренного блокирования работы Конституционного Суда, а также закона о запрете пересмотра Конституции. Оставим в покое даже «проект 300», послуживший поводом для сомнительного с точки зрения применения Конституции указа Президента.
Однако нельзя не обратить внимания на то, что на экстренном заседании ВР, вызванном указом о досрочных выборах, коалиция под руководством Мороза не только официально приняла на себя полномочия КС по правовой оценке указа, но и запретила его публикацию в подконтрольных себе СМИ. Чем пыталась фактически заблокировать и подачу в Конституционный Суд представления об указе. Ведь Конституционный Суд рассматривает только акты опубликованные, то есть вступившие в силу...
Так что если бы не официальный «Президентский вестник», Конституционный Суд в очередной раз был бы выведен из числа субъектов разрешения правового конфликта, а спикер Мороз оставался бы единственным толкователем и Конституции в целом, и конкретного указа Президента в частности, и права народа на досрочные выборы в том числе...
До выступления Януковича перед дипломатами нельзя было сказать, что его подходы в этом смысле чем-то отличаются от установок Мороза. Однако после встречи с послами заметно, что премьер вошел в прямую конкуренцию со спикером на ниве единоличного толкования как минимум вопроса о досрочных выборах.
И здесь свою роль, естественно, играет уже не правовая подготовка или, тем более, понимание дипломатических нюансов. Здесь незыблемым остается искушение принять предложение Президента Ющенко и через досрочные выборы окончательно закрепить за собой реальную власть. Если не всю, то надолго.
Рискнем даже предположить, что предложение о «широкой коалиции», по словам Януковича, остающееся в силе, относится уже не к нынешнему парламенту, а является как бы новой альтернативой коалиционному соглашению, заключенному между «Нашей Украиной» и БЮТ. Ну, и одной из предвыборных технологий, интенсивно разворачивающихся на фоне риторики о неприемлемости указа Президента.
Вообще похоже, что пока идея «широкой коалиции» между политическими силами Ющенко и Януковича не будет реализована хотя бы в виде краткосрочного, но «чистого» от всевозможных попутчиков и союзников «эксперимента» и пока она не проявит собственные достоинства и недостатки, эта тема не будет снята с политической повестки дня. Сколько бы выборов, «круглых столов» или конституционных изменений ни пришлось пережить Украине. И какое бы яростное сопротивление ни оказывали данному «проекту» все, кто не сможет принять в нем участия, то есть останется в оппозиции.
Ныне же переживаем его третий шанс, начиная с 2002 года. И он может оказаться ключевым как для формулирования отношения к нему внешнеполитических, а особенно внешнеэкономических субъектов, так и для обеспечения его легализации через решения Конституционного Суда.
С поправкой на «молодость» украинской демократии, на то, что все без исключения стороны конституционного конфликта вышли далеко за рамки правового поля, а также на то, что речь идет о дебюте КС, - его первые вердикты не могут не быть «соломоновыми».
Впрочем, какова Конституция, таков и «соломон»...
Версия для печати
