Прошедшая неделя отличилась не только необычайной жарой, но и явным повышением политической температуры. Президент и его оппоненты назвали ситуацию «государственным переворотом» и обвинили друг друга в узурпации власти.
Началось все с того, что Ющенко назвал Конституционный суд нелегитимным. Основанием для этого президент считает тот факт, что он «уволил» нескольких судей этого органа. Судьи себя уволенными не считают и готовятся представить решение о конституционности второго указа Ющенко о роспуске парламента. В ответ на это президент попросил Генеральную прокуратуру «разобраться» с ситуацией в КС. В результате оказался уволен генеральный прокурор Святослав Пискун. После этого решения Генеральную прокуратуру захватывает милиция во главе с министром внутренних дел, Пискун перестает считать себя уволенным и даже увольняет своего заместителя, назначенного Ющенко исполнять обязанности до выборов Рады.
На нынешнем этапе развития политического противостояния в Украине уже трудно что-то говорить о «законности» или «незаконности» тех или иных действий должностных лиц. Если в случае с генеральным прокурором Ющенко вышел из ситуации достаточно просто, вспомнив, что Пискун не отказался от депутатского мандата и потому не может совмещать должности, то во всех остальных моментах действия сторон крайне сомнительны. К примеру, совершенно непонятна «просьба» президента к Генпрокуратуре «разобраться» с ситуацией в КС. Какое отношение к КС имеет Генеральная прокуратура - сказать трудно. И совершенно невозможно понять, как она может повлиять на нее.
Видимо, для того, чтобы лучше понять происходящее, нужно «отмотать» события назад. Похоже, что главной причиной происходящего является неожиданное заявление Виктора Януковича, сделанное в минувший вторник, 22 мая, о том, что его «неправильно поняли» и он никогда не давал согласия на досрочные парламентские выборы. Заметим, что с тех пор никакого опровержения этой новой позиции со стороны коалиции не поступало. И хотя стороны конфликта успели порадовать нас объявлением дат, когда, по их мнению, должны пройти досрочные выборы, непонятно, на каком основании эти даты были названы.
Теперь, после заявления Януковича, решение КС о конституционности указа Ющенко о роспуске Рады приобретает совсем иное политическое значение. До этого заявления оно было сугубо номинальным, так как существовала договоренность между президентом и парламентским большинством в лице Януковича. Иначе говоря, договорившись о выборах, стороны тем самым признали формальную законность указа президента не имеющей существенного значения. Теперь решение КС будет выглядеть немного не так. В конце концов, ничто не мешает Януковичу заявить о том, что если суд признал указ незаконным (а другого решения ожидать трудно), то и выборы проводить не нужно. Очевидно, такая перспектива и подвигла президента к несколько истерической реакции. Заметим, что Ющенко ничего не добился и только усугубил ситуацию, создав себе новую линию фронта еще и в Генеральной прокуратуре.
Честно говоря, трудно сказать, что могло побудить Януковича отказаться от своих слов по поводу выборов. С практической точки зрения, ПР ничего не теряет от них, и даже, возможно, приобретает новые позиции. Перспективы будущей коалиции «Регионов» и «Нашей Украины» достаточно реальны, и в этом случае ПР сохранила бы свое влияние, даже не имея поста премьер-министра.
Понятно, что коалиция заинтересована в осенних выборах, но на самом деле у нее есть множество способов добиться этого, не подвергая сомнению необходимость самих выборов, не нервируя президента и не создавая нового поля для конфликта. Рабочая группа по подготовке документов к выборам - достаточно эффективный инструмент для этого. Иначе говоря, трудно найти какую-либо цель, которая бы потребовала от Януковича столь радикальных средств.
Кроме того, не ясно, как будут развиваться события после решения КС. И президент, и коалиция окажутся в дурацкой ситуации, когда сам предмет их конфликта будет объявлен несуществующим. Решение КС после всего, что было сделано за время с момента подписания первого указа президента, только усугубляет конфликт. К сожалению, стороны не воспользовались этим институтом для того, чтобы с его помощью выработать формулу выхода из кризиса, и теперь, когда одна сторона открыто не признает его легитимность, КС можно считать политически парализованным.
Складывается впечатление, что наши политики теряют чувство меры - для того чтобы сорвать яблоко, они рубят всю яблоню. Кроме того, на самом деле они глубоко заблуждаются относительно того, что контролируют ситуацию. Ими создано столько очагов конфликта, что они уже давно не в состоянии ими управлять. Да и цели такой они, похоже, не ставят.
Как показывает опыт, в конфликтах такого рода решающую роль играют случайности и совпадения. В таких случаях конфликтующие могут совершенно неадекватно понимать происходящее и ситуация может выйти из-под контроля. К примеру, трудно чем-то объяснить милицейский рейд в Генпрокуратуру, совершенный в минувший четверг, 24 мая, при другом стечении обстоятельств он мог закончиться не так мирно и конфликт мог бы перерасти в открытое силовое противостояние.
Более того, похоже, что одна из сторон - коалиция - до сих пор четко не определилась со своими целями. Готова ли она «все забыть» и пойти на выборы, на которых она одержит победу, или хочет чего-то еще - точно не известно. Это заставляет политиков из лагеря коалиции действовать хаотично и непродуманно и усугублять и без того непростую ситуацию. Пока конфликт держат в рамках жаркая погода и апатия киевлян, но это - меняющиеся факторы.
В любом случае, можно сказать, что на сегодняшний день юридическая составляющая конфликта полностью исчерпана. Любые решения могут объявляться сторонами незаконными и игнорироваться. Остается только политическая плоскость, в которой решения могут приниматься независимо от других обстоятельств. Но, как видим, для действий в политической плоскости нужно понимание собственных целей и способность держать слово. Пока нашим политикам не хватает этих навыков.
Версия для печати
